□通讯员宋彦臣
“之前开办一个小餐饮店，需要先办理营业执照，凭营业执照再申请小经营店登记证，两次办理证照时间长，影响正常开业。现在好了，我只需要一次申请，就能同时领取到两个证照，极大地节约了办证时间，降低了我们的办证成本。”6月29日，安阳市龙安区鑫老木餐饮店经营者赵先生在龙安区政务大厅通过证照联办模式同时领取到了《营业执照》和《河南省食品小经营店登记证》。
据了解，“证照三联办”是指市场经济主体办理营业执照与许可证件（登记、备案）采取联合开办、联合变更、联合注销的形式，实行一窗通办、联合办理的审批新模式，实现“只进一扇门”“最多跑一次”的政务服务。联合开办、联合变更实施范围包括两种情形：一是实行“一同申请、同时颁发证照”。包括食品小经营店登记以及小经营店名称、经营地址、主体业态、经营项目等变更事项。二是实行“一同申请、依序颁发证照”。包括食品类许可、药品类（含医疗器械）许可等不免核查的开办、变更等事项，采取“并联”审批方式，依序审批发证。联合注销实施范围包含上述所有事项。目前，该项便民举措已为安阳市多家经营主体办理了45个证照联办事项。
群众在证照办理中，可以享受到一窗受理、一次审批、一窗发证的便捷服务。按照“一件事一次办”集成服务原则，窗口工作人员一次性受理申报营业执照和许可（登记、备案）证等材料，共性材料不再重复收取；审批环节实行内部流转，在承诺时限内完成审核和现场核查；在承诺时限内根据不同事项同时颁发或者依序颁发，也可根据企业申请为其提供免费寄递服务，方便企业领证，实现政务审批的“最多跑一次”服务。
同时，实施容缺容错受理，对将营业执照作为受理要件的，除营业执照外，其他主要申报材料齐全，先行接收申请，待登记注册后，实施受理。对申请材料误填信息，以审查组现场审查确认信息为准，尽量减少企业群众来回跑。
“‘证照三联办’审批便利化改革以助力市场经济主体实现“快入准营”为目标，持续增强企业和群众获得感，持续优化政务服务办事流程，最大限度降低市场主体准入准营成本，全面打造优质的市场主体准入准营全周期服务。”该局副局长张旭阳介绍。