执法人员在大张超市进行督导检查
“国家食品安全示范城市”称号是我国城市食品安全治理能力和治理水平的最高荣誉。2月16日是郑州市创建国家食品安全示范城市现场检查工作见面会召开的日子,这意味着郑州创建工作正式迎来国家现场检查验收。这一天,距郑州市被确定为创建试点城市已逾7年。
7年来郑州食品安全实情如何?为一探究竟,河南市场监管周报记者于2月16日全天跟访郑州市市场监管局派出的一支督导检查组,亲眼见证了郑州确保百姓舌尖安全的努力和效果。
这支督导检查组的10名成员来自郑州市市场监管局执法稽查支队五大队与六大队,由副支队长李向周带队。他们先后督导检查了位于中牟县的河南万邦国际农产品批发市场和位于市区内的巴奴毛肚火锅(商鼎路店)、解家河南菜(商鼎路店)、盒马鲜生超市和大张超市等。
□河南市场监管周报记者杨振东实习生张馨月文通讯员杨荣建图
仅销售预包装食品,经营者不需要取得许可
上午9时许,督导检查组走进位于中牟县的河南万邦国际农产品批发市场内的蒙联食材商行,只见店内环境整洁,一排排冰柜里摆满了各种肉类冻品。
“您好,我是郑州市市场监管局督导检查组的执法人员,想看下你的证照公示情况……”执法人员对该店食品安全员的询问,开启了一天紧张而又充实的督导检查。
记者观察到该店食品安全监督信息公示栏中并没有食品经营许可证,营业执照中的经营范围包括预包装食品、初级农产品销售、肉类冻品、调料类(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。
该组一名执法人员向记者解释,根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条规定,仅销售预包装食品的,不需要取得许可,但应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。该店冰柜里的各种肉类冻品均属于预包装食品,因此不需要办理食品经营许可证,但应当报中牟县市场监督管理局备案。
随后,督导检查组一行走进郑州蒙之羊食品有限公司的店内,执法人员先就该店营业执照和食品经营许可证进行了详细的询问和检查,并发现该店的食品经营许可证到2023年8月到期。执法人员提醒店长在食品经营许可有效期届满30个工作日前,向原发证的食品药品监督管理部门提出申请,以避免过期。
“相关证件的检查主要看以下三个方面:一个是看证件是否公示,第二看营业执照中的经营范围是否超范围经营,第三看营业时间是否在有效期内。”执法人员对记者说道。
除此之外,其他的执法人员分别进入店内的各个角落,对冰柜中的冻肉类食物以及放在货架上的物品进行细致检查。记者发现,大部分冷冻肉类均需要在零下18℃进行储存,而冰柜下方的温度显示为零下21℃,表明冷冻食品储藏温度适宜。
“要想查看这些货物温度是否在规定的温度内,最直接的方法就是将物品拿起来,看是否有积液或者融化掉的迹象,若是包装变软,说明储藏的温度不够。”在肉类冷冻柜旁,一位执法人员告诉记者。
经过一系列的检查,未发现这两家店内有不合格的地方。
健康证,商家需应办尽办
健康证是餐饮、住宿、沐浴、美容美发、文化娱乐等服务行业从业人员的身体健康证明,是保护从业人员和服务对象健康的重要预防性措施。
上午10:30左右,督导检查组走进万邦国际粮油调味品干果市场内的食泉坊工厂店、五常大米店查验索证索票。这两家店由于主要销售粮食类作物,因此除了营业执照、食品经营许可证外,执法人员还对其食品生产许可证进行了详细检查与咨询,均无发现问题。
据悉,食泉坊工厂店内员工6名,在督导检查的过程中,一名被随机抽中的员工被要求查看其健康证,发现并无办理。该店负责人表示该名员工一直管理财务方面的事务,并且店内并无直接入口的食物。
按照《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等规定,办理食品(含保健品)经营许可的,需要从事接触直接入口食品工作从业人员的健康证明,证明开具部门为省、州(市)卫生疾控部门。据此,该店其实是符合要求的,虽然如此,执法人员还是建议对于工作人员的健康证,商家要应办尽办。
餐饮店后厨环境质量把关是关键
上午11:30左右,督导检查组马不停蹄地赶回郑州市内,趁午餐之机,开始督导检查巴奴毛肚火锅(商鼎路店)、解家河南菜(商鼎路店)。
巴奴毛肚火锅作为火锅行业品牌的佼佼者,在河南省内率先开展“明厨亮灶”。只见店内环境整洁,公示栏上营业执照、日常监督检查表等材料齐全,传菜的工作人员及后厨专间和专用操作区的从业人员均佩戴口罩,着装统一整洁。
除了以上地方外,督导检查组还进入了零下18℃的储藏仓库检查该店毛肚、鱼丸等冷冻产品,均无发现问题。
特殊食品专区需设置单独专柜
下午2时许,督导检查组一行走进盒马鲜生超市、大张超市。针对大中型超市,执法人员重点检查了超市内特殊食品标签是否合规、是否建立食品安全管理制度、是否设立销售专区专柜、是否设置“保健食品不是药品,不能替代药品”的提示语等。
根据《食品经营许可审查通则(试行)》等要求,特殊食品应当在经营场所划定专门的区域或柜台、货架摆放、销售,并分别设立提示牌。若经营者经营少量特殊食品、不具备条件设置单独专柜的,推荐采用压条的方式标注。
经检查,看到两家超市内均有设置特殊食品专区,但在检查大张超市台账登记时,发现并不完善,要求依照台账记录将台账补写完整,以便后续查询,店内负责人表示后期会立刻将其完善。
对于临近保质期的食品,大部分超市、商场等食品销售者会由店内自行进行降价处理,若食品已经到期,会立即停止销售、下架封存、分类清点、依法处置。
盒马鲜生超市的负责人告诉记者,该店内无人工收银,顾客购买物品后均自行到自动售购机上进行结账,而对于临期食品,售购机将会显示无法结账,以提醒顾客重新选购。
看市场、查厨房、看票据、探真伪……一直奔忙到下午5:30左右,督导检查组才告“收工”。从一天的督导检查结果看,受检食品经营者的食品安全主体责任得到了落实,食品安全成效较为显著。