□记者 刘广辉 实习生 张馨月
民生是人民幸福之基，社会和谐之本，保障和改善民生是落实以人民为中心发展思想的本质要求。2月6日下午，河南省政府新闻办召开河南省“实事惠民生聚力谋出彩”系列新闻发布会（第一场），介绍和解读河南省2022年度民生实事落实情况和2023年民生实事有关情况。
交上“春天的答卷”
2022年河南省十件重点民生实事圆满收官
河南省发展改革委党组书记、主任马健在发布会上介绍，2022年，全省各地各有关部门按照省委、省政府工作部署，坚定不移为民办实事，积极回应人民热盼，共同分享改革成果，推动10项省重点民生实事年度目标任务顺利完成，向社会交出了一份温暖厚实的民生答卷。
第一项实事，开展职业技能培训和评价取证。就业是最基本的民生。在就业方面，2022年全省累计开展职业技能培训432.3万人次，新增技能人才403.2万人、高技能人才140.8万人，分别完成年度目标任务的144%、168%、176%。
第二项实事，扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围。截至2022年底，全省实现了普通门诊费用异地就医直接结算县（市、区）全覆盖和高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病费用异地就医直接结算县（市、区）全覆盖，27670家定点医药机构实现了门诊费异地就医直接结算，其中定点医疗机构5154家。
第三项实事，推进城市窨井设施及城镇老旧小区改造提升。2022年，全省共维护改造窨井设施30万座，开工改造城镇老旧小区38.94万户。
第四项实事，加快农村交通物流体系建设。2022年全省累计新建和改造农村公路9789公里；新增客运班线公交化运营行政村1070个；在28658个行政村设立了村级寄递物流综合服务站，全省覆盖面达到64.4%。
第五、第六项实事，实施学前教育普惠扩容工程和推进居家社区养老服务设施建设。“一老一幼”是关系千家万户的重大民生问题，也是百姓幸福指数的重要体现。2022年，省委、省政府聚焦推动“幼有所育”向“幼有优育”、“老有所养”向“老有颐养”转变，积极推动学前教育普及普惠安全优质发展，不断满足了老年人就近就便、“养老不离家”的愿望。
全省新建、改扩建公办幼儿园253所、406所，新增公办学位13.65万个，分别完成年度目标任务的126.5%、135.3%和151.7%；全省673个街道、7334个社区分别覆盖建设了综合养老服务中心和养老服务场所，4个省级特殊困难老年人家庭适老化改造试点完成改造10534户，智慧养老服务平台已入网1718万人、完成年度目标任务的171.8%。
第七、第八、第九项实事，提高妇女儿童健康保障水平、实施残疾儿童康复救助、开展青少年心理健康服务进村（社区）行动。2022年，为提高妇女儿童健康保障水平，全省完成宫颈癌免费筛查84.26万人、乳腺癌免费筛查86.01万人，分别完成年度目标任务的105.3%、107.5%；开展免费产前超声筛查、血清学产前筛查57.67万例、54.16万例，孕产妇免费孕早中期产前筛查覆盖率达到73.5%、高于年度目标任务13.5个百分点；完成新生儿“两病”筛查77.58万例、听力筛查77.45万例，筛查率分别为98.9%、98.7%，分别高于年度目标任务0.9个、0.7个百分点。
在残疾儿童康复救助方面，河南省全年对36468名残疾儿童开展了康复服务，完成年度目标任务的151%。
在青少年心理健康服务进村（社区）方面，全年开展青少年心理健康服务进村（社区）活动2540场，完成年度目标任务的169.3%；开展个案心理咨询11303人次，完成年度目标任务的141.3%；建成“青翼家园”工作阵地227个，完成年度目标任务的113.5%。
第十项实事，提升移动政务服务能力。2022年，“豫事办”注册用户数达到7530万，上线5699个事项，分别完成年度目标任务的107.6%、142.5%。
2023年河南省重点民生实事“已开卷”
十件实事回应美好期盼
发布会上，马健介绍，2023年民生实事研究谋划工作从去年9月份开始，历经社会公开征集、省直部门和市县征集、交叉征求意见、研究制定工作方案等4个阶段，最终确定10项省重点民生实事，形成《2023年河南省重点民生实事工作方案》，目前已经以省委办公厅、省政府办公厅名义印发实施。
2023年将重点开展以下十个方面的重点民生事实：
开展职业技能培训和评价取证。持续推进“人人持证、技能河南”建设，全年开展职业技能培训300万人次，新增技能人才200万人、高技能人才80万人。
改善农村学校办学条件。加强寄宿制学校建设，全年新开工150所乡镇寄宿制小学，促进义务教育优质均衡发展，着力解决“城镇挤、乡村弱”的教育难题。
提升基层医疗卫生服务能力。开展基层医疗卫生人才培训，全年共培训1250个家庭医生团队和15万名基层卫生技术人员；加强行政村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，年底前实现所有行政村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。
实施特殊困难老年人家庭适老化改造。对符合条件的特殊困难老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造6万户。
提高妇女儿童健康保障水平。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查80万人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，年底前实现全省孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%。
开展青少年心理健康服务进村（社区）行动。加强青少年心理健康服务，全年组织不少于3000场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超15000人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询占比不少于40%，新建200个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。
实施残疾儿童康复救助。对具有我省户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于2.9万人。
深入推进城市更新。实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装1000万户；推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造不少于38万户；对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，加大窨井设施日常养护力度，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
完善农村基础设施建设。加快推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路5000公里以上；改造提升农村寄递物流基础设施，年底前实现75%的行政村设立村级寄递物流服务站；提高城乡配电网供电能力和供电可靠性，完成5000个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路5000千米。
加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目超230项，惠及群众2800万人以上。
民生实事既要甄选好，更要办得实。“2023年的民生考卷已开卷，我们将树牢‘定了就干、干就干成、干就干好’的信念决心，以钉钉子精神把纸上承诺转化为现实成效，让年年办的民生实事变成老百姓天天可感的美好生活。”马健表示。