12月18日,海南自由贸易港启动全岛封关运作。
海南自贸港全岛封关运作是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。封关后海南将成为一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。
什么是全岛封关
海南自贸港的封关运作,其实就是三句话:“一线”放开,“二线”管住,岛内自由。
“一线口岸”指的是从境外进入海南省的口岸,“二线口岸”指的是从海南省进入内地其他省份的口岸。封关后,海南岛全岛将建成一个海关监管特殊区域,在这个区域,享受自贸港特殊优惠政策的企业主体,从国外进口到海南的一部分货物,将实现“零关税”。
而这些货物如果要从海南进入国内其他省份,就要通过“二线口岸”来进行监管查验。主要检查的货物分为三类:“零关税”货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施货物。
这三类货物从“二线口岸”进到其他省份的时候,就要受到海关的监管了。
封关之后货运车辆将如何在这里通关?需要在“二线口岸”进行监管的货车会先进行安检,之后未抽中查验的货车将直接放行,而被抽中查验的货车,会在红色的房子里进行扫描,然后再开箱查验。
会给我们的生活带来哪些影响
海南自贸港封关之后,对于海南的经济发展来说,机会是全方位的,消费品零售业、旅游业、制造业和跨境电商都有望迎来更好的发展前景。
对于需要大量进口设备和原材料的制造企业来说,海南自贸港的封关运作将带来更明显的成本优势。
提到海南自贸港的封关,普通人最关心的可能是以后到海南还能像现在这样方便吗?这点大家可以放心,封关不是关起门来,封关后的海南,人员的往来是不受限制的,仍然可以像现在这样自由地往来于内地与海南之间。而且我们到海南的体验可能会更好,购买一些进口的商品有可能更加便宜实惠,拥有“不出国”的免税购物体验。
而更吸引人的是,更多与国际接轨的高端服务业将触手可及:博鳌乐城的国际医疗、康养服务,让内地人能更快用上国外新药;境外高水平大学的合作项目,让中国学生在家门口就能接触国际教育资源。
海南封关打开了更宽的“开放之门”,既让中国人享受到更多的实惠,也将给中国产业找到新机遇,成为连接世界的“国际交流大窗口”!
河南如何借东风
海南自贸港今日全岛封关运作。
身处内陆的河南如何借好东风、共享红利,利用这把“钥匙”打开开放发展的新空间?
随着“零关税”“加工增值超过30%免关税”等重磅政策的全面落地,海南正从地理意义上的海岛变为全球自由贸易的热土。不少嗅觉敏锐的豫企,已先行抢滩“南下”,优化产业链布局。
中国河南国际集团行动很快。去年,该集团便在海南成立了全资子公司:海南中豫国际合作有限公司,负责货物进出口、离岸贸易等业务。还有不少豫企也在研究政策,合理调整业务布局和运作模式。
最近几个月,海南省河南商会会长、海南大鹏集团董事长杨坤的日程排得满满当当——一拨又一拨从河南老家来的企业家、考察团接连到访海南。在杨坤看来,这轮“南下布局”不仅是企业自身的战略选择,更是两地产业链、供应链协同升级的重要契机。
海南封关运行后,全岛将化身为一个巨大的“保税仓”和国际航运枢纽。对于不沿边、不靠海的河南来说,打通更多通往海南的物流新通道,也是承接开放红利的关键一环。
“海南背靠国内超大规模市场,面朝东盟、遥望太平洋,是连接国内国际两个市场的重要战略支点。”河南省物流学会会长、郑州大学管理学院副院长李玉民认为,作为全国重要的交通物流枢纽,河南与海南两地可以通过“枢纽与枢纽”间的联动,通过多式联运等方式,提升资源要素配置能力。
“封关后,海南将形成高水平的国际贸易枢纽,面向国内外的物流需求将进一步增加,河南可以借此机会大力布局枢纽偏好型产业,将交通优势转化为供应链竞争优势,进一步巩固内陆开放门户地位。”省社科院国际贸易理论与政策研究室主任陶宏展建议。
在陶宏展看来,我省可以依托郑州航空港及中欧班列,充分发挥全国性货物中转优势,打造“海南—河南—东盟”大通道合作模式,提升“空中丝绸之路”与“海上丝绸之路”的衔接效率,通过海南间接参与东盟产业链供应链、RCEP区域物流网络。
在众多专家眼中,豫琼两地的合作远不止于贸易和物流运输,在产业领域,更有着可待开发的广阔空间。
“借助海南封关运作政策东风,河南或可在优势产业上实现突破性发展。”陶宏展认为,海南自贸港产业发展定位主要聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业,而河南作为全国重要的工业大省,拥有门类齐全的现代工业体系,装备制造、生物制造、食品加工等优势明显,双方可以在产业链供应链方面优势互补,联合拓展跨境合作。
“河南更应当通过战略对接以及持续推进自身制度型开放,在全球资源整合中扮演更加主动的角色。”河南财经政法大学中国(河南)自由贸易试验区研究院执行院长、教授郭宏说。③6
综合新华社、央视新闻、河南日报
据人民日报客户端