2025年春风行动暨就业援助月招聘会现场（资料图片）
本报记者 张兰 摄 全年新增城镇就业7万人以上，新增发放创业担保贷款3.5亿元，完成职业技能培训18.7万人次以上，新增高技能人才4.8万人……2月20日，记者从全市人力资源和社会保障工作会议上获悉，2025年，全市人社部门以“五聚五提”为工作总抓手，全力以赴优服务、惠民生、促发展、争出彩，持续稳就业、强社保、育人才、促增收，奋力开创全市人社事业高质量发展新局面。
关键词：推动高质量充分就业
就业工作是2025年省、市重点民生实事之一。今年，市人社部门聚焦就业优先，将重点推进“2+3”就业工作体系，提升完善“智慧就业”云平台、“四级就业服务体系”；着力推进高校毕业生、农民工和就业困难群体就业，确保全年新增城镇就业7万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右。 强化就业优先导向，抓好重点群体就业。围绕重大项目、紧盯重点群体、依托重要活动，深度进行就业岗位开发；用好用足稳岗返还、税费减免等惠民利企政策，支持经营主体减负稳岗，提升吸纳就业能力；开展好高校毕业生就业“七个一批”专项行动，深化“1131”实名服务，确保高校毕业生就业去向落实率达到90%以上。多渠道扩大农民工就业，开展好“春风行动”“春暖农民工”等专项服务活动，新增转移农村劳动力5.1万人。聚焦大龄、残疾等困难群体，强化公益性岗位兜底安置，失业人员再就业1.5万人，就业困难人员实现就业5500人，确保零就业家庭动态清零。 健全就业创业公共服务体系，加大创业扶持力度，实现新增返乡入乡创业1.5万人，开展创业培训0.9万人次，新增发放创业担保贷款3.5亿元。高质量开展“10+N”公共就业服务专项活动，常态化开展招聘活动。不断完善优化“诸葛英才”人力资源产业园运营，力争年底前实现入驻企业超过30家，营收突破3亿元。
关键词：提高社会保障能力水平
聚焦制度改革，市人社部门将多措并举，持续开展全民参保，努力推动中低收入群体增收减负、减少劳动者后顾之忧，不断织密社会保障安全网。 夯实社会保险制度基础，提升社会保障能力水平。持续实施企业基本养老保险全国统筹制度3年提质行动，加快发展多层次多支柱养老保险体系；有序推进补充工伤保险试点工作，为灵活就业人员、新就业形态人员、超龄人员、实习人员等群体提供稳定的职业伤害保险；聚焦“小、微、新”企业和农民工、高校毕业生等群体，建立“数据找人”资源库，精准掌握漏保、脱保、断保人员底数，推动实现全民参保、应保尽保，力争到2025年年底，全市基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达到750.36万人、72.6万人、87万人。 提升社会保险经办效能，探索推进社保待遇资格“无感互认”，推动社保基层服务网点融合提质；全面推进“退休一件事”改革，进一步拓宽上门辅导、上门审核、上门认证“三上门”服务范围。
关键词：壮大高素质人才队伍
聚焦我市经济发展需求，市人社部门要重点围绕人力资源开发、人才引育等方面，持续建强各类人才队伍，着力打造人力资源强市。 构建高端人才引育体系。深入推进京宛两地高层次人才交流互动，适时组织好“北京博士后乡村振兴服务团河南南阳行”活动，推进分层分类的专业技术人员继续教育体系；加大博士后科研平台开发力度，全年招引博士后等青年人才110人。加大技能人才培养力度，深入开展“人人持证、技能河南”建设，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，大规模开展职业技能培训，全年完成职业技能培训18.7万人次以上，新增高技能人才4.8万人，高技能人才占比达到35%。 构筑良好人才发展生态，严密组织好事业单位公开招聘联考工作，持续推进人才评价机制改革，开辟职称评审绿色通道，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。
关键词： 深化构建和谐劳动关系
聚焦安全稳定，市人社部门要重点加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。 完善工资收入分配制度，持续开展好企业薪酬调整等工作，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平。预防化解劳动争议纠纷，进一步加强灵活就业和新业态劳动者权益保障，完善基层协调劳动关系三方机制，全年实现劳动人事争议调解成功率保持在60%以上，劳动人事争议仲裁结案率保持在90%以上。 增强治欠保支工作力度，开展治理欠薪专项行动，以工程建设领域和政府、国企项目为重点，加强对农民工工资支付情况和长效制度落实情况监督检查，全年实现劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达到99%以上。③7