3月7日,十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”开启,住房和城乡建设部部长倪虹、应急管理部部长王祥喜、国家市场监督管理总局局长罗文聚焦房地产、公共安全、食品安全等热点问题回答记者提问,话语里一个个令人振奋的数字、一条条提振信心的举措、一件件饱含民生情怀的实事,描摹出新征程上美好生活的愿景。
住房和城乡建设部部长倪虹
对房地产企稳回升“充满信心”
2023年房地产市场形势如何?住房和城乡建设部部长倪虹说,从市场供给和需求、市场预期、政策落实等三方面情况看,他对房地产的企稳回升“充满信心”。
他说,房地产供需两端出现积极变化。从供给看,住房项目复工率大大提高;从需求看,现在售楼处看房量大幅提升,成交量明显改善。
同时,今年1、2月份全国商品房销售结束了13个月的负增长,70个大中城市的房价总体平稳。保交楼工作扎实推进,有力保障了购房人合法权益,房企的合理性融资得到改善。市场信心正在恢复。
“房地产牵一发动全身。”倪虹说,住房和城乡建设领域拥有两个支柱,一个是建筑业,2022年增加值占GDP的6.9%;另一个是房地产业,2022年增加值占GDP的6.1%,两个支柱合起来占GDP的13%。“把两根柱子稳住,对稳定经济大盘有重要意义。”
“防风险”是今年住房和城乡建设工作的关键词之一。对于防范化解房地产“灰犀牛”风险,倪虹表示,要避免房地产风险和金融风险、地方债风险交织,发生系统性风险。
“用‘抓两头、带中间’的方法,以‘精准拆弹’的方式化解风险。”倪虹说,“一头”是抓优质房企,一视同仁支持优质国有房企和优质民营房企,改善他们的资产负债状况,满足他们合理的融资需求;另“一头”是抓出险的房企,一方面帮助他们自救,另一方面严格依法依规处置,绝不让损害群众利益的行为蒙混过关,要让他们付出应有代价。
同时,要大力整顿房地产市场秩序,营造诚实守信、风清气正的市场氛围,让人民群众放心购房、放心租房。
应急管理部部长王祥喜
公共安全宁可十防九空不可失防万一
应急管理部是上一轮机构改革新组建的部门,五年来,改革成效如何?
在现场,应急管理部部长王祥喜列举了两组数据:安全生产事故逐年下降,去年安全生产事故死亡人数较2017年下降46.9%;2018年以来各种自然灾害年均因灾死亡、失踪人数,和前五年均值相比下降54.3%。
王祥喜介绍,组建应急管理部,增强了应急管理工作的系统性、整体性和协同性。经过五年实践,带来四方面变化,即实现了全灾种的统筹应对、全过程的统一管理、全天候的积极防范、全力量的有效协调。
党的二十大报告提出,推动公共安全治理模式向事前预防转型。对此,王祥喜表示,要坚决贯彻安全第一、预防为主的方针,做到关口前移,宁可十防九空、不可失防万一,着力从源头防控、常态管控、监测预警、工程治理四个方面下功夫。
今年政府工作报告提出,强化安全生产监管和防灾减灾救灾。王祥喜介绍,经过各方面努力,我国安全生产形势不断好转,但也要清醒看到,安全生产形势依然严峻复杂。“下一步,我们将把防范重特大事故作为工作的重中之重。”王祥喜表示,今年要重点抓好压责任、抓整治、重服务、强基础工作。
国家市场监督管理总局局长罗文
让个体工商户“小块头”迸发出“大能量”
党的十八大以来,我国个体工商户蓬勃发展,从2012年底的4059万户增长到现在的1.15亿户。
国家市场监督管理总局局长罗文说,个体工商户既是市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”,也是老百姓就业创业的“蓄水池”。我们要认真按照党中央、国务院的决策部署,千方百计帮助广大个体工商户发挥优势、融入市场,让个体工商户这个“小块头”迸发出“大能量”,助推我国经济社会高质量发展。
今年市场监管总局将针对个体工商户开展分型分类帮扶工作,会同有关部门在社保、税费等方面积极开展政策研究工作,逐步加大支持力度,提高精准帮扶水平;依托个体工商户公共服务平台,积极为个体工商户提供创业培训、招聘用工、法律政策等信息服务。同时加强调查研究和监测分析,帮助个体工商户找出新的发展机会,不断提高服务水平。
罗文说,食品安全是老百姓最关心的民生问题,是市场监管部门的重要职责。切实保障人民群众“舌尖上的安全”,市场监管总局将重点采取三方面举措:健全完善“早发现、早预警、早处置”的风险管控机制;严格落实“日管控、周排查、月调度”的企业主体责任;督促落实“末端发力、终端见效”的属地管理责任。③11综合新华社电