●石桥
发展的潜力,不仅蕴藏在新项目、新赛道之中,也潜藏于被忽视的“存量家底”里。当前,兵团各师市在高质量发展进程中普遍面临土地、资金等制约,与此同时,大批存量资产却在闲置沉淀——厂房空置落灰、商铺长期关门、设备原地“沉睡”,不仅占用了宝贵的空间资源,还持续产生维护成本。变“沉睡资产”为“发展活水”,必须跳出“重建设轻管理”的思维定式,把目光投向存量,向存量要空间、要效益、要动能。
摸清家底,为闲置资产“建档立卡”。资产盘活,最难在“看不见”。不少闲置资产散落各处,长期“隐身”于账本之外、监管之外,底数不清、权属不明、收益不准,盘活自然无从下手。而摸不清家底,就像盲人摸象,再好的思路也落不了地。只有经常“大扫除”,逐项排查、逐类登记、逐年比对,把台账建起来、家底亮出来,做到“笔下有账、心中有数”,盘活闲置资产才有精准发力的基础。
分类施策,为闲置资产“量体裁衣”。闲置资产千差万别,有的是房产,有的是土地,有的是设备。闲置原因也各不相同,有的困于权属,有的困于市场,有的困于机制。倘若眉毛胡子一把抓,用一个方子治百病,难免事倍功半。同样是闲置厂房,改成文创空间是出路,变成仓储基地也是出路——关键不在“怎么改”,而在于“适不适合”。要坚持“一把钥匙开一把锁”,一资产一方案,宜租则租、宜售则售、宜改则改、宜转则转,让每笔资产找到最合适的出路,才能把“包袱”变成“财富”,在市场化配置中实现价值最大化。同时,还要搭建共享平台,推动跨部门、跨级次资产调剂共享,提高闲置资产使用效益,促进供需匹配,实现资产资源高效利用。
长效管护,为闲置资产“保驾护航”。盘活一时易,管好一世难。倘若“一阵风”式盘活、运动式推进,今天“苏醒”、明天“再睡”,反而会造成新的浪费。因此,要把功夫下在平时,建立全周期动态管理机制,定期“回头看”、逐项“对台账”,用好考核“指挥棒”,层层压实责任,做到存量底数清、盘活进度明、收益账目准;要守好程序关、定价关、收益关,严防虚假盘活,不让“数字盘活”“纸面盘活”蒙混过关,让每一分收益都明明白白、经得起检验。要掌握用好产权流转、资金扶持、运营管理等相关规则,破除体制机制障碍,促进资产更快盘活。
盘活闲置资产,收获的不仅是资产收益,更是发展的信心、民生的温度。治理之要,在于让每一寸空间物尽其用、每一份资源各得其所。持续唤醒“沉睡”存量、挖掘存量价值,让闲置资源持续释放发展活力,必将为兵团经济社会高质量发展注入持久内生动力。