●马思远
物流连接产销、贯通城乡、连通内外,其通达度与效能直接关系一个区域的发展活力与竞争格局。加快构建现代商贸物流体系,既是顺应产业发展规律的必然要求,也是探索符合兵团实际、彰显兵团特色的高质量发展之路的重要举措,对更好履行兵团职责使命、服务新疆工作总目标具有重要现实意义。
以数字技术驱动商贸物流智慧化转型。一是牢牢把握自治区和兵团全面实施“人工智能+”行动的重要机遇,大力建设数字基础设施。推动骨干物流企业率先搭建智能仓储、智能调度、订单动态预警系统,把中欧班列集结中心、铁路集装箱中心站、大型农产品批发市场等关键节点接入统一数据平台,实现公铁空多式联运全过程可视可控。二是推动数字技术向团场连队延伸,推广农资直达、团场配送、产地集货、冷链前置等场景的数字化应用,形成枢纽智能与末端敏捷相结合的兵团特色智慧物流格局。三是鼓励企业对接大模型、物联网、北斗导航等技术,在仓储盘点、路径优化、运力匹配等环节加快应用,推动数字技术从展示演示向实际作业转化,实现降本增效。
以集群发展重塑商贸物流产业能级。一是聚焦若干重要物流枢纽建设,形成层次分明、功能互补的枢纽网络。依托南北疆相关师市打造物流枢纽节点,以口岸前沿对接跨境通道,构建“一核多支点”的空间格局,实现节点城市与团场的有机衔接。二是发挥龙头企业带动作用,支持兵团综合交通产业链链主企业进一步整合公铁空资源,支持重点商贸物流企业向“商贸+物流+加工+金融”一站式服务升级,通过链主引领、梯队跟进、配套协同,推动兵团商贸物流业从单点突破向集群作战转变。三是引导中小物流企业向园区集中、向链主靠拢,避免同质化低价竞争,在仓储、配送等环节形成专业分工,构建大中小企业协同发展的良好产业生态。
以向西开放拓展跨境物流新空间。一是重点依托国际陆港与空港“双港”联动优势,推动相关师市与“双港”片区深化跨域协作,探索保税物流与图定班列相结合的服务模式,把中欧班列集结中心打造成外贸运输的重要节点。二是用好喀什、霍尔果斯两个口岸型节点,发挥相关师市场地优势,推动国际公路运输与属地直通等创新模式落地,让兵团冷链运输、中欧班列等业务更加便捷地联通中亚、西亚乃至欧洲市场。三是用足新疆自贸试验区的制度创新红利,在跨境结算、保税维修、跨境电商等方面先行先试,推动通道经济向枢纽经济、产业经济转型升级。同时,鼓励兵团物流企业到境外布局海外仓、境外分拨中心,形成境内集货、口岸通关、境外分拨的完整跨境物流链条。
以兵地协同构建优势互补物流格局。一是推动兵地在证照互认、通关协作、联合执法等方面加强协调配合,把跨域通办等成熟做法推广到更多师市,让物流企业在兵地之间实现“一次登记、全域通行”。加快建立兵地物流标准互认机制,在运输装备、仓储设施、信息接口等环节统一规范,降低跨区域物流制度成本。二是产业层面要明确分工协作方向,兵地双方在商贸物流领域各有侧重、错位发展,避免同质化招商和重复建设,形成地方侧重干线通道、兵团侧重两端节点的协同格局。可探索建立自治区和兵团骨干物流企业常态化对接机制,在公铁空多式联运、中欧班列统一运营、海外仓共建共享等方面加强合作,推动兵地商贸物流资源整合、优势互补。三是推动兵地物流数据互通、应急互助,依托兵地现有信息化平台,推动物流信息平台互联互通,实现车源、货源、仓源等信息实时共享。在重大保供、应急调运等场景下建立兵地联合调度机制,把兵地商贸物流“两张网”织成互联互通、协同高效的“一张网”,为兵团商贸物流高质量发展提供坚实保障。
(作者单位:十二师党委党校教研部)