●吴强
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，不断完善促进民营经济发展壮大的方针政策。2025年召开的民营企业座谈会，再次释放了党和国家支持民营经济发展的鲜明信号。《中华人民共和国民营经济促进法》把坚持中国共产党的领导写入总则，为促进民营经济持续、健康、高质量发展提供了坚实法治保障。
当前，我国民营企业数量众多、分布广泛，涉及行业、经营模式和利益诉求日益多样。市场机制能够充分激发经营主体的个体活力，但分散的市场选择并不会自然而然形成服务国家发展大局的共同意志和协同行动。面对发展环境深刻变化，如何通过党的领导把广大民营企业和民营经济人士更加紧密地团结起来，把单个企业的发展活力凝聚成推进中国式现代化的整体力量，是必须回答的重要课题。
党的领导能够以共同目标引领发展方向，以组织体系加强主体联系，以制度机制协调多元诉求。党的领导优势转化为民营经济发展优势，需要经过党的主张与企业实践双向贯通这一关键环节，既使党的路线方针政策转化为企业发展共识和实际行动，又使企业的合理诉求、实践经验及时体现到涉企政策制定完善和经济治理之中。贯通越顺畅，政治引领越能形成发展共识，企业诉求越能得到有效回应，分散的活力越能汇聚成整体力量。
坚持政治引领，凝聚团结奋斗的思想共识
把民营经济的个体活力凝聚成整体力量，首要的是以共同目标校准发展方向。我国民营经济能够从小到大、由弱变强，根本上得益于党的改革开放政策，得益于中国特色社会主义制度不断完善。实践充分证明，党的领导是民营经济发展壮大的根本政治保证。越是面对复杂严峻的发展环境，越要以党的创新理论统一思想、稳定预期、增强信心，引导民营企业正确认识形势、准确把握方向，在党和国家事业发展全局中找准自身定位。
坚持党的领导，同尊重市场规律、保障企业依法自主经营是内在统一的。党的领导重在举旗定向、凝聚共识、营造环境，保证社会主义市场经济改革始终沿着正确方向前进；企业则依据市场变化自主决策、依法经营，在公平竞争中实现发展。要引导民营企业正确处理当前利益与长远发展、企业利益与社会利益的关系，把贯彻党和国家方针政策同制定企业发展战略结合起来，坚持创新发展、质量第一、诚信经营，增强产业链供应链韧性。企业发展方向同国家发展方向相一致，就能在服务大局中赢得更加广阔的发展空间。
政治引领要形成凝聚力，必须融入企业发展实践。要针对不同地区、不同行业、不同规模企业，加强政策阐释和分类指导，既讲清党和国家支持民营经济发展的坚定立场，也讲清高质量发展对企业提出的新要求。特别要加强年轻一代民营经济人士教育培养，引导其赓续创业精神和家国情怀，把个人理想、企业发展融入民族复兴伟业，以有温度、有针对性的思想政治工作，把政治认同转化为发展信心，把共同理想转化为共同奋斗。
畅通双向联系，提升党领导民营经济的实际成效
双向贯通是党的领导优势转化为民营经济发展优势的关键环节。它不是抽象的理论要求，而要通过具体制度、组织载体和工作机制来实现。衡量贯通是否有效，既要看党的方针政策能不能及时准确地传递到企业，也要看企业的真实情况和合理诉求能不能顺畅反映上来。只有形成上下贯通、双向互动的工作格局，才能使党的领导更加精准、更有实效。
一方面，要推动党的主张直达企业。党和国家关于民营经济发展的政策部署，涉及科技创新、产业升级、公平竞争、产权保护等多个方面。要把宏观要求同企业生产经营实际联系起来，通过权威解读、分类辅导、联系服务等方式，帮助企业看清发展趋势、找准市场定位，解决政策传递和落实中的“最后一公里”问题。既不能让好政策停留在文件中，也不能把政策宣传简单化、碎片化，而要使企业真正知晓政策、理解政策、用好政策，把政策机遇转化为发展动能。
另一方面，要推动企业意见和实践经验更好体现到涉企政策制定完善之中。民营企业处在市场竞争最前沿，对技术变化、消费需求和产业趋势反应敏锐。企业生产经营中遇到的共性问题，往往能够反映经济运行中的堵点难点；企业探索形成的新技术、新业态、新模式，也能为完善经济治理提供实践参考。要用好座谈交流、调查研究、政企沟通等渠道，健全涉企政策听取意见制度，把企业的实践感受和合理诉求充分吸收到决策之中，增强政策的针对性、协同性和可操作性。
双向联系不能满足于开了多少座谈会、走访了多少企业，关键要看问题有没有得到回应。要完善企业诉求收集、分类办理、跟踪反馈机制，对企业个性问题依法依规帮助解决，对行业共性问题深入研究，对涉及制度建设的问题及时推动政策完善。同时，正确区分企业合理诉求、行业共同困难和个别经营问题，既积极回应正当关切，也坚持依法办事和公平竞争原则。形成问题收集、研究办理、结果反馈、效果评价的工作闭环，才能使党的领导体现为解决问题、改进治理、促进发展的实际成效。
强化组织纽带，把分散的市场主体凝聚起来
双向贯通不能只靠政策文件和临时沟通，还要依靠广泛有效的组织联系。民营经济主体数量多、行业分布广、经营方式灵活，这种分散性有利于激发市场活力，也容易带来诉求表达不充分、行业协同不足等问题。把广大民营企业和民营经济人士联系起来、组织起来、凝聚起来，才能为党的主张有效传递、企业意见有序表达提供稳定载体。
民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式。工商联和商会组织联系广泛、贴近企业，是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带。要发挥其思想引导、政策宣传、诉求反映、行业自律等作用，使党的声音及时传递到企业，使企业意见有序反映上来。通过经常性联系和制度化服务，把不同领域、不同行业、不同组织形态的民营经济人士团结在党的周围，不断扩大共同奋斗的思想政治基础。
民营企业党组织是党联系企业职工群众、推动企业健康发展的重要载体。要在扩大党的组织和工作覆盖的同时，更加注重提升工作实效，把党建工作同生产经营、人才培养、企业文化和劳动关系有机结合起来，支持企业依法自主经营，帮助企业凝聚职工、协调关系、化解矛盾。党的建设融入企业发展，党的主张才能更有效地转化为广大职工的共同认识和自觉行动。
组织联系还要着眼于解决单个企业难以解决的共性问题。通过行业商会、产业联盟等载体，促进技术合作、供需对接和人才交流，加强行业自律和协商协调，推动大中小企业融通发展。把党的组织优势转化为企业之间的协同优势，就能使分散的市场主体形成目标一致、相互支持的发展共同体，为双向贯通拓展更大范围、更深层次的实践空间。
引导使命共担，把企业发展融入现代化建设
党的主张与企业实践双向贯通，不能停留在信息传递和诉求回应层面，最终要转化为广大民营企业投身中国式现代化的共同实践。加强党的领导，根本目的在于促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，充分激发企业内生动力和创造活力。要尊重企业主体地位和企业家创新精神，依法保护企业产权和企业家合法权益，使企业在稳定预期中轻装上阵、在公平竞争中发展壮大。
要坚持信任、团结、服务、引导、教育的方针，支持民营企业完善治理结构和管理制度，引导企业把更多精力放在做强实业、做精主业、加强创新上，不断增强核心竞争力和持续发展能力。广大民营经济人士要珍视自身社会形象，依法经营、诚信经营、规范发展，努力成为爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
中国式现代化为民营经济发展开辟了广阔空间，也赋予民营企业新的时代责任。这种责任不是脱离企业发展的额外负担，而是企业实现更大发展的重要机遇。民营企业加强技术创新，就是为实现高水平科技自立自强贡献力量；提高产品和服务质量，就是为建设现代化产业体系夯实基础；稳定和扩大就业，就是为保障改善民生筑牢保障；参与乡村振兴和公益事业，就是为促进共同富裕贡献力量。企业发展得越好，服务国家发展的能力就越强；企业越主动融入国家发展大局，自身发展的空间也就越广阔。
要引导广大民营企业胸怀“国之大者”，主动对接国家重大战略和人民美好生活需要，在关键核心技术攻关中迎难而上，在传统产业转型中加快数字化、智能化、绿色化发展，在建设全国统一大市场中提升质量和效率。同时，要完善服务企业长效机制，为企业参与重大工程、重大项目和重大创新任务创造条件。推动国家所需更加有效地转化为企业创新发展的方向和机遇，使企业所长更好地转化为服务现代化建设的能力和成果。
党对民营经济的领导，着力点在凝聚，落脚点在发展，检验标准在实效。新征程上，要以政治引领增进共识，以双向联系贯通政企，以组织纽带汇聚合力，以使命共担促进发展，让党的路线方针政策在民营企业落地生根，让民营企业创造活力充分涌流，把千千万万市场主体的发展力量汇聚成推进中国式现代化的强大力量。
（作者单位：新疆社会科学院经济研究所）