●朱小丽 李玉清
清晨，阳光洒在六师五家渠市人民路街道北海东街社区的街巷楼栋。身穿红马甲的志愿者穿梭在小区楼道、居民家中，开展上门义诊、义务理发、邻里调解、政策宣讲等便民服务，把暖心服务送到群众家门口。作为2025年度全国志愿服务“四个100”最佳志愿服务社区，北海东街社区聚焦职工群众身边小事，以常态化志愿服务夯实基层治理根基，让邻里和睦、文明互助的新风尚浸润军垦小城。
“志愿服务不是喊口号，要从老百姓最急最盼的小事做起，把一件件便民小事办实、办好，才能真正贴近民心、服务民生。”这是北海东街社区负责志愿服务工作的杜艳艳一贯的工作理念。社区浓厚的志愿氛围并非一蹴而就，而是工作人员长期深耕基层、不断调整优化，逐步打造出贴合居民实际需求的便民服务体系。
辖区退休居民居多，多数人需要照顾家庭，空余时间有限，难以参与公益服务，社区治理一度陷入“干部干、群众看”的被动局面。
“初期我们依靠动员推进志愿服务，成效不佳。”北海东街社区党委书记任丹说。为破解基层治理难题，社区及时转变工作思路，组织工作人员下沉楼栋、入户走访，精准摸排居民诉求、梳理群众困难，开展精准化便民服务。
在入户摸排中，工作人员发现辖区高龄、独居老人居多，老人出行不便、理发难。社区发动小区具备理发技能的退休居民组建义剪志愿小队，定期为特殊群体提供上门免费理发服务。同时，常态化开展人居环境整治、小区绿地养护等志愿活动，持续改善小区人居环境。一件件看得见、摸得着的民生实事，慢慢改变了居民的认知，主动参与社区治理、加入志愿队伍的居民越来越多。目前，社区注册志愿者1390名，居民志愿服务参与率达60%。
在常态化志愿服务基础上，社区不断推动志愿服务提质升级，向精准化、专业化特色化迈进。社区整合辖区党员干部、退休能人、文艺骨干及各类专业人才资源，组建老党员宣讲、健康义诊、爱心义剪、反诈宣传、文艺文化五支特色志愿队伍，分工明确、联动协作，构建起全域覆盖、精细高效的志愿服务体系。
由127名老党员组成的志愿服务队是社区基层治理的中坚力量。该服务队队员年龄在60岁至82岁之间，熟悉社情民意、群众基础扎实、社会公信力强，主要负责邻里矛盾调解、政策法规宣讲、红色教育传承等工作，在长期服务实践中摸索出一套接地气、有温度、高效率的基层工作方法。
“邻里闹矛盾，单纯讲道理没用，我们坚持先暖心共情、再释法说理。”志愿服务队成员马志龙说。针对一般性邻里小矛盾，队员们通过谈心交流、疏导误会、化解隔阂；针对积怨较深的复杂纠纷，先安抚双方情绪、摸清核心诉求，再组织多方协商、闭环化解问题。队员们扎根楼栋、日常巡查，第一时间排查化解邻里摩擦，实现小事不出楼栋、大事不出社区。
2024年4月，五家渠市青湖尚城小区居民反映，小区建筑垃圾池紧邻住宅楼，部分业主装修垃圾随意堆放、处置无序，严重影响周边住户日常生活。接到诉求后，志愿服务队成员马志龙、郭光萍主动牵头开展调解工作，逐户走访周边居民，耐心倾听各方诉求、全面梳理问题症结。随后，社区联合物业、业委会、涉事业主、居民代表召开议事协商会议，多方沟通商议，最终确定垃圾即倒即清、物业全程监管的管理方案，成功化解扰民纠纷。“现在楼前环境干净整洁，真的特别感谢志愿者们的付出。”居民张丽说。截至目前，志愿服务队已累计化解邻里纠纷80余起。
在政策宣讲和红色教育中，志愿者创新宣讲形式，以职工群众喜闻乐见的方式传递惠民政策、传承兵团精神。“我们结合自身特长，通过快板表演、故事讲述等通俗方式宣讲政策，让群众听得懂、愿意听、记得住。”志愿服务队成员吴少云说。志愿者各展所长，用家常话语、鲜活案例普及法律法规、惠民政策，讲述屯垦戍边奋斗故事，累计开展各类宣讲50余场，让正能量浸润民心。
经过持续打磨优化，北海东街社区志愿服务体系日趋完善，服务规范化、精细化水平稳步提升。“今后，社区将聚焦服务提质，针对老年人、残疾人等特殊群体常态化开展帮扶服务，开展沟通技巧、应急救护等专业培训，提升志愿服务专业能力。同时，优化青少年课后托管服务，增设书法、科普等特色课程，依托辖区老军垦、老战士资源，常态化开展红色宣讲活动，传承兵团精神。此外，社区将主动对接周边片区，搭建志愿资源共享、服务联动平台，拓宽惠民服务覆盖面，让更多居民受益。”杜艳艳说。
如今的北海东街社区已形成志愿服务常态化、服务供给精细化、群众参与全民化的良好治理格局，人人参与、人人奉献、人人共享的共治氛围愈发浓厚。点点志愿微光汇聚成温暖星河，持续激活基层治理活力，稳步提升居民获得感、幸福感、安全感，绘就出军垦小城邻里和睦、宜居宜业的基层治理新画卷。