以国家安全教育推进中华民族共同体建设

●焦道通 王泊勋

“十五五”规划纲要围绕民族团结进步事业明确提出，“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”，又立足国家安全体系和能力建设全局作出“强化国家安全教育，筑牢人民防线”的战略部署，为新形势下统筹推进中华民族共同体建设指明了实践方向。伴随“两个大局”加速演进，中华民族共同体建设面临诸多新挑战、新考验。要坚持以国家安全教育廓清思想迷雾、防范安全风险、凝聚民族共识，着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设筑牢坚不可摧的思想屏障。

强化理论引领，把牢正确方向。强化理论引领是确保国家安全教育始终沿着正确方向推进的保证。要坚持用科学理论武装头脑、指导实践，在正本清源中把准定位，在守正创新中彰显作为。一是坚持以总体国家安全观为指导。以总体国家安全观为根本遵循，准确把握国家安全与民族复兴、边疆稳定、民族团结的内在逻辑，是国家安全教育服务中华民族共同体建设的重要基础。要认真学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，把总体国家安全观的理念要求贯穿国家安全教育全过程，注重讲清国家安全是民族地区发展稳定的前提，引导各族群众深刻认识“国家安全一切为了人民、一切依靠人民”的基本道理。二是构建自主知识体系和话语体系。话语体系建设在维护国家文化安全、铸牢中华民族共同体意识中具有重要作用。要深入把握历史叙事与国家认同、边疆治理与文化主权之间的内在联系，加快构建中国自主的知识体系和话语体系，深刻回应“五个共同”的历史逻辑，有效应对国内外相关议题的理论挑战。要研发系统化教材，打造高质量课程资源，布局建设一批综合性教育实践基地，为中国式现代化提供坚实的理论支撑和安全保障。三是厚植中华优秀传统文化的思想根基。中华优秀传统文化是国家安全教育的文化沃土。要将中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化深度融入国家安全教育教学，以文化人、以文育人，使总体国家安全观贯穿中华民族共同体教育全过程。要以深入开展文化润疆为抓手，推动国家安全宣传教育与中华优秀传统文化深度融合、有机衔接，使人民群众在文化浸润中深化国家安全认知、厚植共同体情怀。

完善教育体系，夯实育人根基。完善的教育体系是国家安全教育落地生根、取得实效的关键所在，也是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重要支撑。要立足不同群体特点，统筹各方力量资源，构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全教育体系，使国家安全教育与中华民族共同体建设同向发力、相互促进。一是构建分层分类的教育内容体系。按照分层分类、纵向衔接、横向配合的思路，针对不同教育对象的特点和需求构建差异化的内容体系。面向在校学生，注重基础性、系统性与价值观培育，将中华民族共同体历史、各民族交往交流交融史实融入教学内容，形成循序渐进、螺旋上升的学科知识体系；面向党政干部，突出政治性、实践性与战略思维，强化统筹发展和安全的理论武装与责任落实，深刻认识国家安全与中华民族共同体建设的有机统一；面向各族群众，注重常识普及与风险防范能力培养，在普及国家安全知识的同时，讲清中华民族共同体的形成发展脉络，使国家安全教育更加贴近实际、贴近生活，在润物无声中铸牢中华民族共同体意识。二是打造全学段贯通的学校主阵地。学校是国家安全教育的主阵地，也是推进中华民族共同体建设的重要场域。要构建覆盖小学、中学、大学全学段，贯通思政课与各学科的一体化国家安全教育体系。依托《大中小学国家安全教育指导纲要》，将国家安全教育内容有机融入思政课程及相关学科教学，实现从“专门课程”到“全科渗透”的深度转变。在课程实施中，注重以“五个认同”为核心，引导各族学生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强对中华民族的归属感和认同感。鼓励各地结合区域特色积极探索，形成“全学段贯通、多学科融合、数字化赋能、家校社协同”的国家安全教育新路径。三是建强专业化师资队伍与保障机制。高素质的师资队伍是国家安全教育有效实施的关键支撑，也是中华民族共同体理念传播的重要纽带。要依托高校国家安全学等相关学科建设，加大专业人才培养力度，在师资培训中系统融入铸牢中华民族共同体意识的专题内容，帮助教师深刻理解中华民族共同体的历史逻辑与时代价值。开展分层分级师资培训，将国家安全教育纳入教师岗前培训和继续教育必修内容。健全经费投入、资源配置、考核评价等保障机制，推动国家安全教育在课程建设、教材编写、教学研究等方面形成制度化的支撑体系。

创新实践载体，拓宽教育路径。国家安全教育的生命力在于实践。要立足各地实际，不断创新教育载体形式，拓展教育覆盖范围，推动国家安全教育从传统课堂走向多元场景、从线下为主走向线上线下融合、从特定人群走向全社会共育，切实增强国家安全教育的传播力、引导力和影响力。一是创新数字化教育载体，拓展线上覆盖空间。顺应数字时代发展趋势，充分运用“互联网+”、大数据、人工智能等新技术，建设国家安全教育云平台、在线课程库、虚拟仿真体验系统，打造“指尖上的国家安全课堂”。开发互动式、沉浸式数字教育资源，通过短视频、动漫、H5、VR/AR等各族群众喜闻乐见的形式，普及国家安全知识，传播中华民族共同体理念。依托各级融媒体中心，开设国家安全教育专题专栏，推送优质教育内容，实现国家安全教育从“一时一地”向“随时随处”延伸。二是打造沉浸式实践基地，丰富线下体验场景。整合各地博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地、国防教育基地等资源，建设一批主题鲜明、功能完善的国家安全教育实践基地。运用声光电、情景模拟、互动体验等手段，打造沉浸式、体验式教育场景，让参观者在身临其境中感受国家安全的重要性，在潜移默化中增进对中华民族共同体的认同。鼓励各地结合边疆特色、红色文化、民族团结进步创建等工作，打造“一区域一特色”的国家安全教育品牌项目。三是强化融媒体宣传矩阵，提升社会传播效能。健全部门联动、媒体协同的宣传推广机制，统筹报、网、端、微、屏等各类传播平台，形成全方位、多层次、立体化的国家安全教育宣传格局。深入挖掘和宣传国家安全工作先进典型、民族团结进步模范事迹，创作生产一批高质量的国家安全教育主题文艺作品、公益广告、读本画册，以生动鲜活的故事和形象增强教育的感染力。结合全民国家安全教育日、民族团结进步宣传月等重要时间节点，组织开展形式多样的主题宣传活动，营造“国家安全、人人有责，民族团结、人人维护”的浓厚社会氛围。

【作者单位：新疆警察学院反恐学院、教育部高校思想政治工作创新发展中心（重庆师范大学）】