织密社会保障网 夯实高质量发展的民生根基

●呈一

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。回望2025年，兵团各级人社部门坚决贯彻党中央、国务院关于稳就业、保民生的决策部署，通过实施阶段性缓缴社会保险费、失业保险稳岗返还、技能提升补贴等一系列政策举措，有力促进了助企纾困和稳岗扩岗。在此基础上，各师市统筹推进制度完善与服务供给优化，加快构建高质量养老服务体系，稳步推进普惠托育服务，持续强化残疾人精准保障，社会保障覆盖范围不断扩大、保障水平稳步提升、服务能力持续增强，一张更加稳固、更贴合职工群众需求的社会保障网络正在基层织密扎牢。

社会保障体系的稳固运行，离不开制度的稳定性和有效衔接。2025年，各师市持续推动基本养老保险提质扩面，健全城乡居民养老保障衔接机制，完善待遇调整与长效保障机制，进一步增强了制度的可持续性和公平性。同时，围绕托育、残疾人保障等领域，加快补齐制度短板，完善政策体系，为兜牢民生底线提供了更加坚实的制度支撑。

制度不断完善，更需服务精准落地。围绕老龄化趋势和职工群众多样化养老需求，各师市在养老服务供给侧持续发力，社区养老、团场互助养老、医养结合、智慧养老等多元模式协同推进，一批养老服务中心、社区日间照料站在基层建成投用，让老年人不必远离熟悉的环境，也能就近享受便捷、规范、专业的养老服务。

同样的变化，也体现在托育服务领域。针对年轻职工家庭育儿负担较重的现实，兵团以普惠托育为突破口，加快托育服务体系建设，通过政策引导、财政支持和规范管理，推动托育服务向“方便可及、价格可承受、质量有保障”方向发展。社区托育、用人单位托育、医育结合等多种模式不断探索完善，不仅有效缓解了家庭照护压力，也为稳定就业、优化人口发展环境提供了重要支撑。

社会保障的温度，还体现在对特殊群体的精准关爱上。残疾人保障是社会保障体系的重要组成部分。2025年，兵团在持续兜牢基本生活保障底线的同时，更加注重精准帮扶和能力提升，推动康复服务、就业扶持、无障碍环境建设协同推进。从“一人一策”的针对性帮扶，到就业岗位的定向开发，从公共空间无障碍设施完善，到信息服务的可及化改造，残疾人保障正由以往的“被动救助”向“主动赋能”转变，帮助更多残疾人融入社会、共享发展成果。

无论是养老服务、托育服务，还是残疾人关爱服务，各师市积极推动民政、人社、卫健等多部门资源整合，通过推动服务下沉、数据共享与力量协同，加快社会保障体系与基层治理、公共服务体系的深度融合，政策落实的针对性和实效性持续增强。

民生无小事，保障见真章。站在新的起点上，各师市社会保障体系建设仍需持续发力：既要兜牢底线，做到应保尽保；又要抬高标线，推动服务提质增效；更要着眼长远，增强制度体系的可持续性。唯有如此，才能将社会保障这张网织得更密、更牢、更具韧性，为兵团高质量发展夯实最坚实的民生根基。