●张瑜莹
优化水资源配置,推动全社会节约用水,不仅需要行政力量的引导,更需要市场“活水”的注入。八师石河子市创新开展高校合同节水管理,通过“利益共享、责任共担”的市场化路径,实现校园用水的精细化管理与资源节约,为破解公共机构节水难题提供了有益借鉴。实践证明,将市场机制运用于节水领域,能够有效调动各方积极性,提升水资源利用效率。
当前,市场机制在节水领域的潜力尚未充分释放。一些地方水权流转不够顺畅,水价调节作用未能充分发挥,专业化节水服务供给仍显不足。这些问题既反映出相关制度体系尚有待完善,也凸显了深化水资源市场化改革的紧迫性。破解节水难题,不能仅靠行政推动,更需依靠机制创新,让市场在资源配置中发挥更大作用。
推动市场有效运作,关键在于构建清晰完善的制度环境。说到底,就是用有效的激励和约束机制,引导用水行为向节约集约转变。要加快推进水权确权,明晰用水权益,为市场化流转奠定产权基础;深化农业水价综合改革,完善城镇供水价格形成机制,更好发挥价格杠杆的调节作用;通过政策引导,鼓励专业节水服务企业发展,积极推广合同节水管理等市场化模式。同时,还需建立健全相关标准规范与监管体系,保障市场公平有序运行。
在制度保障之外,我们还应推动政府与市场有效协同。运用市场机制推进节水工作,不仅是对市场自身活力的考验,更是对政府统筹协调、精准施策治理能力的考验。一方面,要尊重市场规律,保障水权交易、价格调节等机制顺畅运行,激发各类主体参与节水的内生动力;另一方面,要强化政府作用,在规划布局、标准引领、过程监管和公共服务等方面持续发力,为市场运行提供有力支撑。只有“有效市场”与“有为政府”相辅相成,才能形成节水长效机制,让节水从“要求”变为“效益”,从“行动”化为“习惯”。
节水工作是高质量发展的重要支撑,事关可持续发展大局。随着市场化节水机制的持续完善,必将吸引更多社会力量与市场主体踊跃参与,推动创新模式广泛应用,为兵团经济社会发展筑牢更为坚实可靠的水资源根基。