●刘良军
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)明确提出，必须“持之以恒推进全面从严治党”，凸显了全面从严治党对实现“十五五”时期经济社会发展目标的极端重要性。打铁必须自身硬。顺利实现《建议》目标任务，奋力开创中国式现代化建设新局面，确保“十五五”时期基本实现社会主义现代化取得决定性进展，必须深刻领悟“治国必先治党，党兴才能国强”的道理，更加深入推进党的自我革命、推进全面从严治党，以管党治党愈发有效保障经济社会发展愈发有力。
深刻认识管党治党对经济社会发展的重要保障作用
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须把党建设好建设强。一百多年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。历史和现实都证明，治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。
全面从严治党是新时代党治国理政的鲜明特征，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的制胜法宝。进入新时代，面对一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果断抉择，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以顽强意志和坚韧定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，开辟了百年大党自我革命的新境界，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，在新时代经济社会发展过程中发挥了根本的政治引领和政治保障作用，推动全党上下凝聚起强大合力，持续书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。实践充分证明，全面从严治党不仅净化了党内政治生态，更为经济社会发展提供了坚强的政治保障和制度优势，实现了管党治党与治国理政的良性互动。
当前，我国已踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。《建议》擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，明确提出“推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础”。面对深刻复杂的环境变化和艰巨繁重的改革发展任务，我们必须发扬历史主动精神，坚持全面从严治党不动摇，不断提升管党治党效能，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加有力的管党治党实践，推动经济社会发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的方向前进，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。
纵深推进全面从严治党为经济社会发展提供坚强保障
《建议》把“以全面从严治党为根本保障”写入“十五五”时期经济社会发展指导思想，并对加强和改进党的建设作出一系列部署。我们要抓好贯彻落实，不断健全全面从严治党体系，坚持以高质量党建引领和推动高质量发展，有力推动“十五五”时期经济社会发展目标任务落到实处。
始终坚持和加强党中央集中统一领导。全面从严治党，根本是加强党的领导。作为世界上最大的马克思主义执政党，我们党在带领亿万人民推进现代化建设的进程中，既拥有集中力量办大事的显著优势，也面临着确保全党思想、意志和行动高度统一的时代课题。如何始终统一思想、统一意志、统一行动，是关系党和国家事业发展的根本性问题。要以党的政治建设为统领，着力解决“七个有之”等问题，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要进一步健全总揽全局，协调各方的党的领导制度体系，确保党中央决策部署不折不扣落地生根，唯有如此，高质量发展方能根基稳固、行稳致远。
始终坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，为强国建设、民族复兴提供了根本遵循。用这一科学理论武装全党、指导实践，是管党治党取得实效，进而保障发展有力的思想基础。我们要在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，深刻把握党的创新理论的世界观和方法论，自觉运用贯穿其中的立场观点方法，特别是要深刻领悟人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下的丰富内涵和实践要求，使科学理论真正转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
始终保持奋发有为推动经济社会发展的精神状态。历史实践证明，党之所以能战胜各种风险挑战、不断取得事业发展，就是凭着一股革命加拼命的强大精神。当前，推动经济实现质的有效提升与量的合理增长，更加需要坚强的政治引领与持续深化的作风建设，更加需要激发全党全社会“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。这就要求必须通过持续深化全面从严治党，坚决纠治推诿扯皮、不思进取、懒政怠政等消极现象，教育引导广大党员干部牢记“三个务必”，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋，才能有效应对前进道路上的风险挑战，不断将宏伟蓝图转化为美好现实。
始终着力增强基层党支部的凝聚力、向心力、战斗力。基层党组织是党执政大厦的地基，是党的全部工作和战斗力的基础，直接关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根，关系到经济社会发展各项任务能否顺利推进。当前，个别地方仍存在基层党组织软弱涣散、凝聚力战斗力不强的问题。要坚持精准施策，选优配强基层党组织带头人，建设政治坚定、能力突出、群众信赖的班子。对于不胜任、不合格的班子，要敢于动真格，采取必要的组织调整措施，确保党的组织体系畅通、指挥有力。要突出基层党组织的政治属性，将其建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众的坚强政治核心。教育引导基层党员干部深刻领会党中央精神，确保基层工作始终沿着正确政治方向前进。要着力提升基层组织力，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，特别是要向新经济组织、新社会组织、新就业群体延伸，将社会各界力量有效组织起来。通过健全组织体系、创新活动方式，把广大党员和群众紧密团结在党组织周围，做到心往一处想、劲往一处使，为经济社会发展汇聚最广泛的智慧与力量。要克服“本领恐慌”，引导基层党组织和干部聚焦主责主业，主动学习新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断提升把握政策、统筹协调、群众工作、驾驭复杂局面和推动实际工作的能力。只有持续“充电赋能”，使基层党组织都成为政治过硬、本领高强的坚强阵地，才能确保党的事业根基永固，为经济社会持续健康发展提供源源不断的组织保障和前进动力。
始终抓住“关键少数”这一管党治党工作重点。着力锻造高素质专业化干部队伍，是确保管党治党取得实效，从而有力保障经济社会发展的关键支撑。推动高质量发展作为新时代的硬道理，对党员干部的政治能力、思想水平、专业素养和精神状态提出了更高标准。必须多措并举，全面提升干部队伍适应新时代要求、引领现代化建设的综合素质。要树立和践行符合高质量发展要求的正确政绩观，切实增强推动发展的动力和智慧。要健全完善激励与约束机制，强化“时时放心不下”的责任感，坚决摒弃“躺平”心态，推动干部知责于心、担责于身、履责于行，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要着力增强党员干部狠抓落实、善作善成的能力，推动形成不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为的浓厚氛围。要坚持在干事创业一线考察识别干部，畅通能上能下渠道，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，让崇尚实干、注重实绩蔚然成风。要弘扬伟大建党精神，引导党员干部自觉传承党的光荣传统和优良作风，始终保持清正廉洁的政治本色，以奋发有为的精神状态为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
（作者单位：中共荆门市委党校经管教研室）