●徐榕阳
党的二十届四中全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。文化旅游是人民群众对美好生活向往的重要内容，发展文化旅游业是高质量发展的重要着力点。我们要大力发展文化旅游业，加快文化旅游业提质升级，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，为经济社会发展注入强劲动力。
推动文旅产业向“新”而行
一是激发产业发展新动能。要转变传统融合理念，突破行业边界，推动文旅融合从服务经济向体验经济升级。在融合过程中，应着力提升资源利用效率，不断满足人民群众对互动性、体验感的高层次文旅需求，加大优质产品与服务供给。二是培育产业发展新业态。要积极构建数字文旅生态系统，推动产品、场景、时空以及虚拟与现实深度融合，为消费者提供更加沉浸式的体验。建立健全文旅产品创新机制，注重创意设计与差异化发展，促进产品迭代升级，形成“供给创造需求、需求牵引供给”的良性循环。通过业态创新持续扩大有效供给，积极培育夜间经济、衍生消费等新增长点，推动文旅消费向“全域、全时、全员”方向拓展。三是打造产业发展新场景。要坚持“新旧兼顾”原则，以“文旅+”模式打破产业壁垒，以基础设施更新改造为重点，盘活闲置低效资产资源。鼓励景区融入非遗、文创、演艺等特色内容，创新旅游业态，推动其向个性化、综合型方向发展。支持博物馆、美术馆等场馆开发具有地方特色的文创产品，提升原创IP影响力，丰富优质产品供给体系。
推动文旅消费向“深”拓展
一是拓展文旅消费新空间。文旅消费扩容是畅通经济循环的“活力源泉”。要紧扣消费升级趋势，针对不同群体的分众化、专业化、定制化需求，实现个性化、多元化需求与精准化供给之间的动态平衡。要推动传统“吃、住、行、游、购、娱”旅游场景向“品、享、学、思、鉴”文化体验场升级，实现供需高效匹配，将旅游流量转化为消费增量，为扩大内需注入持久动能。二是释放文旅消费增量价值。产业联动是强化内需韧性的重要途径。要促进文旅产业与相关产业相互渗透、交叉融合，通过优化空间布局和产业格局，培育新颖旅游样态，形成开放式、多层次、联动性的发展体系。要坚持市场导向，推动文旅产业创意集群化发展，增强异业合作与协同发展的综合竞争力，打造具有知名度、辐射力和影响力的文旅品牌，实现消费场景从单一到多元、消费时长从短期到持续、消费价值从低端到高端的全面升级。
推动文旅服务向“实”发力
一是畅通城乡循环。要推动城乡文旅资源开放共享，通过乡村生态景观再造、旅游文化空间营造、文旅产业化发展等方式，打造复合型文旅空间。要畅通城乡文化要素双向流动，促进乡村传统文化、城市新生文化与新兴文化创意产业互动融合。要着力在资源整合、业态组合、人气聚合上下功夫，推动文旅产业从观光旅游向沉浸式体验转变。二是优化服务供给。要充分发挥文旅产业的生态功能、社会功能和经济功能，增强群众的获得感、幸福感、安全感。要构建文旅融合公共服务体系，加大文旅基础设施建设力度，优化旅游公共服务设施布局，完善配套设施功能。要加强对旅游市场的监管，规范经营行为，优化旅游消费环境。要通过数字技术打破壁垒，推动“设施下沉、服务下沉、内容下沉”，让群众共享文旅发展成果。
（作者单位：十二师党委党校科研办）