●叶子
居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元。有研究显示,我国城市居民平均约75%的时间在居住社区中度过;到2035年,我国约有70%的人口生活在居住社区。社区生活是否舒适便捷,设施是否齐全完备,服务是否细致周到,直接影响居民的生活品质和幸福感。
开展完整社区建设是城市更新的主要任务之一。社区如何完善基本公共服务设施、便民商业服务设施、公共活动场地,如何构建一刻钟便民生活圈?记者探访了一些地区的成功案例。
浙江省宁波市云鹭湾社区
儿童友好、青年融入、老年宜居
最近,家住浙江省宁波市云鹭湾社区的不少青年学会了桨板运动,这项潮流技能的学习地就在家门口的青年夜校。云鹭湾社区党群服务中心依托“慈城水上休闲运动基地”,推出桨板技能培训特色夜校课程,通过“岸上理论+模拟演示+下水实操”教学,让青年“点亮”新技能。此外,网球课、咖啡冲调、吉他、爵士舞等特色课程,让家门口的夜校成了社区青年的“充电站”和“交友圈”。
“我们立足居民需求,挖掘改造潜能、丰富服务功能,打造多场景融合的高品质生活圈,将服务和资源延伸至居民家门口。”云鹭湾社区党委书记王柳娜介绍。通过线上问卷、线下走访,社区向居民收集社区改造诉求和建议,内容涵盖社区环境、服务功能、数字赋能、社区治理等,组织开展了专题访谈17场、专题会议21次,收集有效问卷1731份,最终确定了11个完善提升项目和6项重点工作。
许多居民提出希望建立食堂和托育园,云鹭湾社区改造社区服务用房2500平方米,打造集社区服务、居家养老服务、邻家托育、幸福学堂、社区食堂等功能为一体的社区邻里中心。
背靠慈城古县城、面朝中心湖的云鹭湾社区,将中心湖及周边改造成“会呼吸的健身房”——打造2.5公里长的环湖健身跑道以及灯光篮球场、网球场等,为居民健身提供便利。社区打造的两个免费书房,分别位于邻里中心和“漫”生活邻里中心,居民可看书、孩子可写作业。“步行不到15分钟,就能抵达健身步道、社区卫生服务中心、书房、食堂……很方便。”居民吴丽华点赞道,“不出社区,街区即景区、生活即风景。”
重庆市九龙坡区民主村社区
烟火气与商业活力并存
走进重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区,既能感受生活的烟火气,也能体验商业的新活力。
民主村社区建于上世纪50年代至90年代,随着城市发展变迁,这里成为老旧小区,旧房破损、业态落后。2021年起,民主村成为城市更新试点,后又启动完整社区建设,在保留老工业社区独特文化韵味的基础上,创新优化社区功能布局。
民主村社区党委书记伍成莉告诉记者,民主村综合运用“留、改、拆、增”多种措施,解决大片区范围内房屋老旧、交通拥堵、停车位不够、配套缺失等痛点问题,还通过“四方议事会”让居民参与共建共治。
围墙变栏杆、“蜘蛛网”下地、院坝添新桌椅……更新改造落地后,民主村社区的诸多变化让居民感慨“巴适得很”。社区食堂日常定价18元一位,60岁以上老人只需15元,每天提供20多道主食、菜品、水果,还会根据居民建议调整菜单;13时后,外卖小哥等群体用餐可享优惠,还能乘凉、休息。
在改善人居环境、完善公共配套的同时,民主村社区还规划了两条烟火气息与市井活力并存的街区。新业态、新商业的涌入,既补齐了便民服务短板,也打造了消费新场景,提升了社区商业品质和整体服务便利性。
今年77岁的冯文初已在民主村住了52年,是社区发展的见证人。她说,社区吸纳居民建议保留修鞋铺、配钥匙摊等传统营生,并将其纳入统一规划的“惠民巧匠坊”,不仅方便了居民生活,更承载起一份联系往日岁月的情感。
伍成莉透露,未来,还将新建社会工作实训基地、停车场规范化管理、打造独特的文旅线路、举办常态化的村晚活动,探索社区智能管理模式,构建15分钟高品质生活服务圈,增强群众的获得感、认同感。
湖北省十堰市顾家片区
老工业社区焕发新光彩
位于湖北省十堰市茅箭区的顾家片区,是东风公司老工业社区,由武当路街道顾家村、路北社区、龚家湾社区等社区(村)组成。片区内17个小区的居民大多为东风公司退休职工及家属,见证了十堰“先有厂后有城”的历史。
由于片区建筑多建于上世纪七八十年代,房屋老旧、配套缺失、环境脏乱等问题逐渐显现,影响居民生活品质。2023年2月,茅箭区启动“幸福顾家”共同缔造完整社区示范区项目,将流域治理与城市更新相结合,重塑城市空间。
如今,走进顾家片区的部件厂小区,一栋颇有年代感的红砖平房映入眼帘,这是由废弃锅炉房改造成的“顾家客厅”。整修一新的外立面上,几十年前汽车生产使用的工具、零件作为装饰品点缀其上。锅炉房内部,变成集看书、练字、托幼等功能于一体的服务综合体。
“从存量中找增量,让旧资源焕发新活力。”在茅箭区城区改造更新中心党组书记、主任龚睿看来,作为老工业社区,东风公司迁移后遗留下的闲置厂房、废弃锅炉房等都是宝贵的资产资源。通过改扩建一批、提档升级一批、招商引资一批,既能有效降低改造成本,又能变废为宝。
让居民眼前一亮的,还有改造升级后重新开放的五二市场。占地近2300平方米的五二市场,始建于上世纪70年代。纳入“幸福顾家”片区改造范围后,当地在原址新建便民市场及观景平台约2000平方米,新建商业街630平方米,构建起一刻钟便民生活圈。
顾家片区属于典型的老龄化社区。为满足居民对养老服务的需求,街道引进海南一家专业养老机构,对占地3000平方米的原东风退休管理办公室进行盘活改造,打造成居家养老综合体,同时嵌入全托日托、幸福食堂、健康医堂等民生服务。现在,老年人不出小区就能享受便捷优质有温度的日间照料、健康管理、老年餐厅、保健康复、文化娱乐等服务。
武当路街道党工委书记张红表示,为盘活社区存量资源、增强长效运营自我造血能力,将积极探索政府引导、公众参与、市场运作的完整社区建设模式,促进片区可持续发展。
据《人民日报》