●兵团日报全媒体记者 蒋革 姜蒙 通讯员 商凯旋
一边抓“三秋”生产,一边为新一年“六星”党支部建设查缺补漏——金秋时节,十三师红星一场三连“两委”格外忙碌。同样忙碌的,还有十三师新星市大营房社区党总支书记、主任李文忠,他带领“红星老兵志愿服务队”,每日穿梭于社区各小区开展维修、巡查等工作。
如此火热的场景,每天都在十三师新星市基层涌现。该师市80个连队、28个社区积极投身“六星”党支部建设,绘制出一幅清晰的党建引领基层治理“路线图”,显著提升基层治理效能,为乡村振兴注入强劲动力。
2024年以来,十三师新星市创新推行“六星”党支部创建工作,为连队和社区量身制定评星标准,构建系统完善的基层治理机制。师市各级党组织贯通联动,各部门协同发力,连队(社区)党组织扎实争“星”,形成党建引领、大抓基层的生动局面。
“六星”明方向,基层治理有了新抓手
走进十三师红星二场三连,“军垦大食堂”饭香扑鼻,文创商店里“红星布鞋”“红星蜂蜜”成为热销产品,连队道路干净整洁、职工庭院错落有致。难以想象,几年前,这里还是资源闲置、产业单一的传统连队。
转变始自一张清晰的“星图”。
面对基层党组织作用发挥不充分、基层治理效能不高等问题,十三师新星市组织开展深入调研,于2024年推出《关于在连队(社区)建设“六星”党支部,提升党建引领基层治理效能的实施方案(试行)》,这份文件,被基层干部亲切地称为“建星指南”。
“星图”为连队和社区量身定制了两套不同的建星体系。连队党支部瞄准“产业兴旺星、平安法治星、文明宜居星、兵民共建星、民族团结星、战斗堡垒星”;社区党支部则聚焦“共建共享星、平安法治星、幸福和谐星、宜业兴业星、民族团结星、战斗堡垒星”。
以“星图”为导引,该师市制定连队6方面30项、社区6方面26项“建星任务清单”,并根据年度任务适时调整,将粮食增产、连队经济、环境整治、民族团结等工作进一步系统化梳理、体系化推进,并明确牵头及责任单位,打通政策落地“最后一公里”。
蓝图既定,全面动员。十三师新星市22个机关部门“一对一”下沉指导,党员干部深入连队社区,逐项抓落实、看成效、解难题。2024年以来累计解决基层困难200余个,召开2次专题会议、1次80余人参加的现场推进会,研究合作社运营、连队经济发展等难题17项,推广“14669”“五常五送”“4668”工作法等一批实用机制。
从“上面千条线、下面一根针”到“上面千条线、下面一张网”,“六星”党支部建设工程织密了组织体系,凝聚了工作合力。
“六星”促发展,乡村振兴绘就新画卷
“我们的圣女果品相好、甜度高,畅销得很!”9月18日,十三师火箭农场六连益康蔬菜专业合作社大棚中,负责人田春玲自豪地介绍。
该合作社采取“合作社+基地+农户”模式,拥有150亩大棚、120名社员,年营收超千万元。2024年,连队党支部以“产业兴旺星”为引领,推行“党建+合作社”模式,聚焦特色产业,带动社员人均年增收逾2万元。这是十三师新星市“六星”党支部绘就乡村振兴新画卷的一个缩影。
每一颗星都不是虚名,背后对应着一整套实操性强、清晰明了的年度任务清单,每次建星都将蓝图转化为职工群众可及可感的幸福实景。
“平安法治星”筑就了基层的稳定基石。火箭农场六连面对环境脏乱、矛盾多发的治理难题,深入践行“枫桥经验”,2024年成功化解各类矛盾纠纷8件,解决群众困难诉求5件,开展环境治理12次,连容连貌和治安状况焕然一新。
“文明宜居星”擦亮了生态宜居的底色。十三师红星一场三连持续推进“清脏、治乱、增绿、控污”行动,将基础设施提升与乡村文明建设相结合,牵头打造花园、菜园、果园“三园合一”的美丽庭院,污水管控率、户厕改造率领跑全师市,宜居宜业的乡村新貌已然显现。
“民族团结星”促进了各民族间深层次的交往交流交融。红星二场主动与哈密市伊州区邻近的5个村(社区)“结对子”,开展联席会议、技术交流、联谊活动60余场次,成功打造金色阳光社区、三连等示范点,并于2024年荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。
颗颗“红星”如种子扎根连队,在党建深耕下开花结果,共同绘出产业兴、环境美、治理优、民心聚的乡村振兴新画卷。
“六星”强机制,党建引领凝聚新合力
“用服务攒积分,还能换生活用品,这个办法好!”红星一场红星社区积分超市内,居民刘君高兴地说。该社区推行“积分超市”,职工群众通过参加文艺演出、志愿服务、宣传活动等积累积分兑换实物,参与基层治理热情高涨。
这一创新实践,是十三师新星市以系统机制推动“六星”党支部创建工作走深走实的体现。
为推进“六星”党支部从“有形覆盖”到“有效运转”,该师市建立“四项机制”,为基层党组织赋能:
“党员联户+网格敲门”变被动为主动。社区党组织整合多网为“一网”,配备专兼职网格员,精准掌握民情;推动28个社区党组织与驻区单位签约共建,互换资源需求清单,拓宽治理参与面。
“基层吹哨+分级响应”开辟解难快车道。基层无法独立解决的难题及时上报,2024年十三师新星市连队社区累计上报难题隐患581条,团镇响应解决463条,师市提级办理118条,实现矛盾风险100%化解。
“多方下沉+精准帮扶”凝聚共建合力。结合“四下基层”工作要求,师团领导干部挂钩基层,2024年调研指导270余次,解决难题116个,各机关部门单位常态化下沉办结民生实事45件。
“星级管理+激励争先”树立实干导向。基层党支部开展“六星”评定,给予通报表扬等激励措施,极大激发干部干事创业热情。
随着各项机制落地生根,十三师新星市基层党组织更强、服务更优、民心更暖,“六星”党支部真正成为群众的“幸福星”、治理的“动力星”。
十三师新星市党委组织部有关负责同志表示:“建星的核心是要解决支部干什么、怎么干、如何干好的问题,最终目的是让支部强起来,让群众得实惠。我们将持续健全长效机制,动态优化管理办法,巩固已有成果,坚持抓落实、强效能,以‘六星’党支部建设凝聚起基层治理新合力。”