●代山庆
“新时代党的治疆方略指引边疆治理体系和治理能力现代化实现历史性跨越”。《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书，系统梳理回顾新时代党的治疆方略的形成和发展、核心要义、原则要求，以详实数据和大量事实全面展现新时代新疆改革发展稳定取得的伟大成就，强调“找到了一条在边疆地区统筹发展和安全，扎实推进中国式现代化新疆实践、实现新疆社会稳定和长治久安总目标的正确道路”。新时代党的治疆方略，继承和发展了我国历史上特别是新中国成立以来我们党治理新疆的经验和智慧，是“两个结合”的重要成果，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，不仅要系统掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，还要学深悟透贯穿其中的科学方法，做到融会贯通，不断谱写中国式现代化新疆生动篇章。
新时代党的治疆方略是“两个结合”科学方法在边疆治理领域的成功运用
新时代党的治疆方略是中国共产党在推进马克思主义中国化时代化进程中，立足新时代新疆具体实际和中华优秀传统文化，系统总结中国共产党治理新疆实践经验、充分汲取中华优秀传统边疆治理文化精华取得的科学理论成果，是“两个结合”科学方法在边疆治理领域的成功运用。坚持“两个结合”是新时代党的治疆方略具有彻底的科学性、伟大的实践性的最大法宝，是贯穿新时代党的治疆方略形成发展进程的方法精髓。
体现出彻底的科学性。马克思主义的科学性在于它是以事实为依据、以规律为对象，以实践作为检验标准的理论。新时代党的治疆方略是基于几千年来中华民族多元一体、家国一体的历史事实而提出来的，科学回答了新时代新疆工作举什么旗、走什么路等重大问题，深刻揭示了新疆工作的内在规律，是被新时代中国式现代化新疆实践证明了的科学真理，具有彻底的科学性。
彰显出伟大的实践性。理论与实践的统一，是马克思主义的最基本原则。新时代党的治疆方略是理论与实践有机统一的必然结果，是在实践中形成的，也是在实践中发展的，既来源于实践，又指导实践，具有伟大的实践性。新时代党的治疆方略是一个有机整体，涵盖新疆工作各个方面，既有战略布局又有战术谋划，既管当前又管长远，既有总体目标又有工作任务，既有美好愿景又有具体举措，既有认识论又有方法论，既强调党的全面领导又注重调动各方面积极性，形成了系统完整、逻辑严密的科学体系，是做好新时代新疆工作的纲和魂。
新时代党的治疆方略是马克思主义基本原理同新疆具体实际相结合的重要成果
习近平总书记指出：“我们坚持以马克思主义为指导，是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题，而不是要背诵和重复其具体结论和词句，更不能把马克思主义当成一成不变的教条。”新时代党的治疆方略是习近平新时代中国特色社会主义思想在新疆工作中的集中体现，科学回答了“建设什么样的新时代中国特色社会主义新疆？如何建设新时代中国特色社会主义新疆？”等一系列重大问题，是指导新疆各族人民推进中国式现代化新疆实践的世界观和方法论，是坚持把马克思主义基本原理同新疆具体实际相结合的重要成果。
深刻回答建设什么样的新时代中国特色社会主义新疆的重大问题。《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书，明确指出“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”是新时代党的治疆方略的原则要求，深刻回答了我们要“建设什么样的新时代中国特色社会主义新疆”的问题。依法治疆是保障、团结稳疆是基础、文化润疆是根本、富民兴疆是目的、长期建疆是路径。这一原则要求，从治理方式、治理本质、治理方法等维度，层层递进提出明确要求，都聚焦新疆工作总目标，相辅相成、协同发力，以期建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆。
深刻回答如何建设新时代中国特色社会主义新疆的重大问题。《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书，明确指出“坚持从战略上审视和谋划新疆工作，坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标，坚持以凝聚人心为根本，坚持铸牢中华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向，坚持弘扬和培育社会主义核心价值观，坚持紧贴民生推动高质量发展，坚持加强党对新疆工作的领导”是新时代党的治疆方略的核心要义，深刻回答了我们要“如何建设新时代中国特色社会主义新疆”的问题。这一核心要义，从战略审视和谋划、总目标到中华民族共同体意识、宗教中国化方向，再到社会主义核心价值观、高质量发展、坚持加强党对新疆工作的领导等，深刻阐明新时代新疆工作的战略定位、主题目标、基本原则、工作主线、重大使命、价值取向、重点任务、根本保证，为做好新疆工作注入了“纲”和“魂”，指出了实现宏伟目标的具体办法和路径，明确告诉我们该怎么干，是新疆发展实践层面的重要遵循。
新时代党的治疆方略是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的重要成果
中华优秀传统文化是我们党创新理论的“根”。只有植根本国、本民族历史文化沃土，马克思主义真理之树才能根深叶茂。习近平总书记深刻指出，“马克思主义传入中国后，科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎，并最终扎根中国大地、开花结果，决不是偶然的，而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的”，强调要“去挖掘、去结合中华优秀传统文化，真正实现马克思主义中国化时代化”。新时代党的治疆方略坚持固本培元与守正创新相统一，既立足于现实的中国，又植根于历史的中国，把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来，深刻揭示和自觉遵循中华民族传承发展的历史逻辑，是坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的重要成果。
新时代党的治疆方略坚持了系统观念的思想方法和工作方法。新时代党的治疆方略强调要坚持从战略上审视和谋划新疆工作，必须看清新疆发展大势，看清做好新疆工作对全党全国大局的影响，看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位，谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业，努力把新时代中国特色社会主义新疆建设好。这些原创性的新理念新思想，既坚持了马克思主义唯物辩证法的根本方法，又体现了中国传统文化中“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”等思想。
新时代党的治疆方略体现了坚定的人民立场。新时代党的治疆方略强调要坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标，牢牢抓住了稳定这条“生命线”，强调治理依靠新疆人民，治理为了新疆人民，凸显人民群众的主体地位。新时代党的治疆方略强调要坚持以凝聚人心为根本，牢牢抓住了人心这一“根本”，强调解决好新疆各族人民最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果更多更公平惠及新疆各族人民。新时代党的治疆方略强调要坚持紧贴民生推动高质量发展，牢牢抓住了发展这个“牛鼻子”，强调紧紧围绕各民族安居乐业推进经济社会发展和民生改善，实现好、维护好、发展好新疆各族人民的根本利益，不断增强新疆各族人民获得感、幸福感、安全感。这些原创性的新理念新思想，既坚持马克思主义的群众观、人民观，彰显了人民性这个马克思主义最鲜明的品格，又体现了中国传统文化中以民为本、安民富民乐民等思想。
新时代党的治疆方略深刻把握中华民族多元一体、家国一体的显著特征。新时代党的治疆方略强调，必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，加快构建各民族互嵌式社会结构和社区环境，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动新疆各民族树立正确国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。这些原创性的新理念新思想，既坚持马克思主义的民族观，又体现了中华民族自古以来就秉持的“六合同风，九州共贯”“天下大同”的理念、历代中央政权秉持的“大一统”的天下观、“华夷一体”的民族观、“根叶相连”的边疆观。
（作者系兵团党委党校马克思主义学院院长）