●王靓
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。民营经济是我国国民经济的重要组成部分，是推动高质量发展的重要主体。党的十八大以来，兵团民营经济快速发展，已经成为支撑兵团发展不可或缺的重要力量和推动技术创新、稳定社会就业、激发市场活力的主力军。当前，面对民营经济发展的新形势、新任务、新挑战，我们要始终坚持“两个毫不动摇”，以更大力度激发各类市场主体活力，推动兵团民营经济实现高质量发展，奋力谱写中国式现代化兵团篇章。
强化创新驱动，提升民营企业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，也是民营企业实现高质量发展的关键所在。兵团要把强化创新驱动作为推动民营经济发展的核心战略，支持民营企业加大研发投入、攻克关键核心技术、培育创新人才队伍，不断提升民营企业的核心竞争力。一是支持民营企业加大研发投入。要进一步完善研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，引导和鼓励民营企业增加研发投入，提高研发投入占营业收入的比重。要支持民营企业与疆内外高校、科研院所开展产学研合作，共建研发机构、联合实验室等创新平台，促进科技成果转化。二是攻克一批关键核心技术。要聚焦兵团七大主导产业和21条重点产业链，梳理一批“卡脖子”技术和关键核心技术，组织民营企业开展联合攻关。鼓励民营企业参与国家、自治区以及兵团重大科技项目，对在关键核心技术攻关中取得重大突破的企业，给予重奖。三是加强创新人才队伍建设。要建立健全人才引进、培养、使用和激励机制，用好“天山英才”“兵团英才”等人才项目，吸引更多高端创新人才和团队来兵团民营企业创新创业。支持民营企业与职业院校、技工学校开展合作，定向培养技能型人才，满足企业生产经营需求。同时，要优化人才发展环境，为创新人才提供住房、医疗、子女教育等方面的保障，让他们能够安心在兵团发展。
优化发展环境，为民营企业营造良好生态。良好的发展环境是民营企业健康发展的重要保障。兵团要持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，为民营企业提供更加优质、高效、便捷的服务，让民营企业在兵团放心投资、安心经营、专心发展。一是持续优化政务服务。要进一步简化审批流程，压缩审批时限，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”等服务模式，提高政务服务效率。加快推进“互联网＋政务服务”，实现更多政务服务事项网上办理、掌上办理，让企业少跑腿、好办事。建立健全政企沟通机制，定期召开企业家座谈会、政策宣讲会等，及时了解企业诉求，为企业排忧解难。二是加大政策支持力度。要进一步完善惠企政策体系，确保各项政策措施精准落地、直达快享。加强政策宣传解读，通过政府网站、新闻媒体等多种渠道，向民营企业宣传解读惠企政策，提高政策知晓率和利用率。建立政策落实跟踪问效机制，定期对政策落实情况进行督查评估，对落实不力的单位和个人进行问责。三是破解要素保障难题。要着力解决民营企业融资难、融资贵问题，鼓励银行、证券、保险等金融机构加大对民营企业的支持力度，创新金融产品和服务模式，降低企业融资成本。建立健全民营企业信用体系，为金融机构提供准确的企业信用信息，提高金融机构对民营企业的授信意愿。在土地保障方面，要合理保障民营企业用地需求，优先安排民营企业项目用地指标，鼓励民营企业通过租赁、出让等方式取得土地使用权。在人才保障方面，要进一步完善人才政策，为民营企业引进和培养人才提供更多支持。
推动产业升级，促进民营企业融入产业链供应链。推动产业升级是民营企业实现高质量发展的必然要求。要引导民营企业主动融入兵团产业链供应链，加强与上下游企业的协同合作，推动产业集群发展，提高产业链供应链的稳定性和竞争力。一是培育壮大龙头企业。要支持有条件的民营企业通过兼并重组、上市融资等方式做大做强，培育一批具有核心竞争力和行业影响力的龙头企业。发挥龙头企业的带动作用，引导龙头企业与中小民营企业建立长期稳定的合作关系，形成“龙头引领、中小协同”的产业发展格局。二是促进专精特新中小企业发展壮大。要深入实施中小企业梯度培育工程，持续加大对兵团专精特新中小企业和国家专精特新“小巨人”企业的培育力度，推动技术、人才、数据等要素向优质企业集聚，加快构建优质高效的专精特新企业政策服务体系，助力中小企业高质量发展。三是促进产业链协同创新。要建立健全产业链协同创新机制，鼓励产业链上下游企业开展技术合作、资源共享、市场联动，共同攻克产业关键技术，提升产业链整体创新水平。支持民营企业参与重大项目建设和产业园区建设，推动产业集聚发展，形成各具特色的产业集群。
（作者单位：兵团干部学院培训部）