兵团民营经济发展前景广阔、大有可为

●武磊 张秋菊

2月17日召开的民营企业座谈会为兵团民营经济发展指明了前进方向，提供了根本遵循。兵团要促进各种所有制经济优势互补、共同发展，民营企业和民营企业家要胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化兵团实践作出新的更大贡献。

兵团民营经济由小到大、由弱到强，取得显著发展成效。民营经济是推进中国式现代化兵团实践的生力军，也是检验兵团经济运行质效的重要窗口。改革开放以来，兵团民营经济在由计划经济向市场经济的转变中蓬勃发展，成为推动兵团经济社会发展不可或缺的力量。党的十八大以来，兵团多次举办民营企业座谈会、现场推进会，出台《关于优化法治化营商环境提升行动实施方案》《关于进一步扶持中小微企业和个体工商户纾困解难的若干政策措施》《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》等各项政策措施，切实优化营商环境，以主动服务的“温度”提升民营企业发展的“热度”。截至2024年底，兵团辖区登记在册经营主体289万户，民营经济登记在册经营主体26.38万户，约占经营主体数量总量的93.58%。目前，兵团已培育出国家级制造业单项冠军企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业13家、兵团级专精特新中小企业184家、兵团创新型企业230家。两家民营企业上榜“2024中国民营企业500强”，展示了兵团民营企业的“塔尖”力量。一批创新能力强、科技含量高、带动能力强的民营企业相继涌现，成为促进兵团发展的硬核力量。

新时代新征程兵团民营经济迎来转型发展、高质量发展新机遇。习近平总书记强调：“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”社会对民营经济的看法由原来“资本主义尾巴”“重要组成部分”，到“自己人”，再到“生力军”，民营经济的政治地位日益提升，重要性不言而喻。新时代党和国家关于非公有制经济发展的一系列重大政策，为民营经济发展开辟了广阔发展空间，民营经济站在了新的历史起点上、迎来了新的发展阶段。首先，随着“一带一路”倡议和中国（新疆）自由贸易试验区建设深入推进，兵团积极参与丝绸之路经济带核心区建设，主动融入国家向西开放总体布局，这为兵团产业转型升级和民营企业发展带来重大政策利好。其次，新时代党的治疆方略要求进一步推进兵地融合发展，为兵团民营经济发展壮大提供了重大机遇。再次，兵团民营经济自身实力日益强大，已形成相当规模，约占经营主体数量总量的93.58%，已由“扩量做大”转向“做强做优”阶段。最后，新阶段我国社会生产力不断跃升，人民生活水平稳步提高，改革开放进一步全面深化，为兵团民营经济发展提供了更大的发展空间。总体上讲，兵团民营经济走上了向“新”而行、向“高”攀登的新阶段，迎来了转型升级、破茧成蝶的新机遇。

高质量发展是新时代的硬道理，也是兵团民营经济发展的必由之路。一是优化营商环境，护航民营企业发展。良好的营商环境是民营企业发展的沃土。兵团要坚持“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推行“一站式”“一网通办”服务。在市场准入、要素争取、政策支持、权益保护等方面公平对待，落实“非禁即入”，打破“旋转门、玻璃门”，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，强化对民营企业产权和企业家权益的法律保护，为民营企业发展提供更加优质的服务和保障。二是坚持创新驱动，激活民营企业发展新动能。创新是引领发展的第一动力，也是民营企业实现高质量发展的核心要素。要加大研发投入，畅通人才流通渠道，鼓励技术人员兼职兼薪，坚持“不求所有、但求所用”的原则，吸引、留住和培育创新人才；鼓励兵团民营企业与高校、科研机构建立产学研合作机制，促进联合科技攻关和成果转化；积极推动数字化转型，创新商业模式，搭建电商平台，实现线上线下展销融合发展，提升企业的市场拓展能力。三是推动产业升级，促进民营企业迈向中高端。产业升级是民营企业实现高质量健康发展的重要途径。兵团民营企业要加大技术改造力度，推动传统产业向智能化、绿色化、高端化转型；加大“专精特新”中小企业扶持力度，积极培育和发展新能源、新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，抢占产业发展制高点，加快产业结构调整与升级，培育发展新质生产力。四是做好帮扶纾困，服务民营企业高质量发展。针对企业发展面临的堵点、难点和痛点，职能部门要由“等企业要服务”向“主动上门服务”转变，在体制机制弊端上做“减法”，在服务和监管上做“加法”；要以“有事服务、无事不扰”的理念为民营市场主体解难题办实事，建立企业困难问题收集反馈和精准帮扶机制，解决企业融资、用能和审批等难题；构建亲清政商关系，全面提升政府服务水平，促进民营经济做大做优做强。五是加强自身建设，促进民营企业健康发展。民营企业自身建设与管理水平，直接关系企业发展质量和竞争力。兵团民营企业要建立健全现代企业制度，完善企业治理结构，加快设备更新和技术改造，提升企业管理水平；积极发扬企业家精神，履行社会责任，参与环境保护、乡村振兴，实现企业发展与社会发展的良性互动，树立良好的企业形象。六是拓展国际视野，在“走出去”中争当先锋。兵团民营企业要有立足新疆走向国际的胸怀和眼光，有效利用“一带一路”核心区建设的政策红利，充分发挥自身地理区位、市场灵活、机动性强的优势，积极辐射周边、拓展海外市场，在“引进来、走出去”中争当先锋，不断提高国际化发展能力和竞争力。（作者单位：新疆大学马克思主义学院）