●石枚鑫
边疆地区的现代化是中国式现代化的重要内容和内在要求，深入学习习近平总书记关于边疆治理的重要论述，对于推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴具有重大的理论意义和实践意义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视边疆治理问题，提出了一系列新理念新思想新战略，科学回答了边疆治理现代化中的根本性、方向性、全局性重大问题，形成了习近平总书记关于边疆治理的重要论述，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代边疆治理现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。边疆地区的现代化是中国式现代化的重要内容和内在要求，深入学习习近平总书记关于边疆治理的重要论述，对于推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴具有重大的理论意义和实践意义。
坚持把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程
边疆地区由于其特殊的地理位置和复杂的地缘政治环境，战略地位极为重要，既是国家主权和领土完整的重要屏障，也是国家对外开放的重要门户，还是国家资源和能源的重要基地，更是多民族聚居和多元文化交融的重要区域。在推进边疆治理现代化过程中，只有坚持党的全面领导，才能确保边疆治理的正确方向，才能有效应对边疆治理中的各种风险挑战。
新时代推进边疆治理现代化，必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持依法治边，始终将边疆地区的繁荣发展与边疆人民对美好生活的向往作为奋斗目标。坚持党的全面领导，就要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程，推动各方协调行动、增强合力。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保边疆地区各级党组织和广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强理想信念教育，弘扬社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识，增强边疆地区各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要坚持“四个特别”要求，加强新时代民族地区好干部队伍建设，选优配强边疆地区各级领导班子和干部队伍，加强干部培养培训和实践锻炼，提高干部的政治素质和业务能力，为边疆治理提供坚强的组织保障。
推进中国式现代化，边疆地区一个都不能少
边疆地区是我国领土不可分割的重要组成部分，推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。没有边疆地区的现代化，就没有全国的现代化；没有边疆地区各族人民的共同富裕，就没有全体人民的共同富裕。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，边疆地区一个都不能少。”充分体现了党中央对边疆地区的高度重视和对边疆地区各族人民的深切关怀，彰显了中国特色社会主义制度的显著优势和社会主义现代化建设的本质要求。
推进边疆地区现代化建设，应着眼边疆实际情况，发挥边疆地区优势，补齐边疆地区短板，促进边疆地区经济社会高质量发展。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，加大对边疆地区教育、医疗、就业、社会保障等民生领域的投入力度，提高边疆地区基本公共服务水平，促进边疆地区各族人民全面发展和共同富裕。要加快边疆地区基础设施建设，加强边疆地区交通、能源、水利、通信等基础设施互联互通，提升边疆地区基础设施支撑保障能力。要推动边疆地区产业转型升级，培育壮大特色优势产业，发展现代农牧业、资源精深加工业、旅游业等产业，促进边疆地区科技创新和产业创新融合发展。要加强边疆地区生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，加强生态系统保护修复，推进环境污染综合治理，筑牢国家生态安全屏障。要深化边疆地区全面改革开放，加强边疆地区与内地、沿海地区的交流合作，推进沿边开放开发，提升边疆地区对外开放水平，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。
坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线
边疆地区是我国多民族聚居的地区，推进中华民族共同体建设对于维护国家统一、民族团结、边疆稳定具有重要意义。习近平总书记指出：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’，所有工作要向此聚焦。”坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线，就是要以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，以促进各族群众交往交流交融为根本途径，以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为全国各族人民的共同目标，推动边疆民族地区各项工作创新发展。
推进中华民族共同体建设，要把中华民族共同体意识教育纳入国民教育体系、干部教育体系、社会教育体系，贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育各环节各方面，引导边疆地区各族人民树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，构筑中华民族共有精神家园，增强对中华民族的认同感和自豪感。要创造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，促进各民族交往交流交融，推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境。要传承和弘扬中华优秀传统文化，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值，加强各民族文化交流互鉴，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
坚持把维护国家安全和社会稳定作为边疆治理的底线要求
边疆地区是国家安全的重要屏障，维护国家安全和社会稳定是边疆治理的首要任务和底线要求。当前，我国边疆地区面临传统安全和非传统安全威胁相互交织的复杂局面，各种安全风险隐患依然存在，对我国国家安全和社会稳定构成了严峻挑战。习近平总书记指出：“我们要坚持底线思维、增强忧患意识，有效防范和化解前进道路上的各种风险。”在边疆治理过程中，必须始终坚持把维护国家安全和社会稳定放在首位，牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全，坚决维护国家主权、安全和领土完整，确保边疆地区长治久安。
维护边疆地区国家安全和社会稳定，要加强边防建设，完善党政军警民合力治边机制，加强边境管控设施建设，提高边境管控信息化水平，严厉打击跨境违法犯罪活动，维护边境地区安全稳定。要加强反恐维稳工作，坚持标本兼治、综合施策，依法开展反恐和去极端化工作，加强反恐维稳力量建设，提高反恐维稳应急处置能力，坚决防范和打击暴力恐怖活动。要全面贯彻党的民族政策和宗教工作方针，依法管理民族宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强意识形态工作，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强社会主义核心价值观宣传教育，弘扬主旋律，传播正能量，坚决反对各种错误思潮和有害思想渗透，维护国家意识形态安全。要创新社会治理体制机制和手段，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，提高卫国戍边整体能力。
推进边疆治理，需要强化理论支撑
理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。推进边疆治理现代化，需要科学理论的指导与支撑。习近平总书记关于边疆治理的重要论述，立足中国国情和边疆实际，运用马克思主义立场观点方法，深刻回答了边疆治理现代化中的一系列重大理论和实践问题，为边疆治理提供了科学的理论指导和行动指南。边疆治理是一个复杂的系统工程，涉及政治、经济、文化、社会、生态等多个领域和民族、宗教、边防、安全等多个方面，需要多学科、多领域的理论研究和知识创新。
要加强对习近平总书记关于边疆治理的重要论述的学习研究和宣传阐释，深入领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，推动其进教材、进课堂、进头脑，为边疆治理提供强大的思想武器和理论动力。要加强边疆治理基础理论研究，整合政治学、经济学、社会学、民族学、宗教学、历史学、地理学等多学科资源，构建具有中国特色、中国风格、中国气派的边疆治理理论体系，为边疆治理提供坚实的学理支撑。要加强边疆治理应用对策研究，围绕边疆治理中的热点难点问题，深入开展调查研究，提出具有针对性、可操作性的政策建议和解决方案，为边疆治理提供科学的决策依据。要加强边疆治理学科建设和人才培养，在高等院校和科研机构设置边疆治理相关学科专业，加强师资队伍建设和教材体系建设，培养造就一批高素质的边疆治理专业人才和研究队伍，为边疆治理提供有力的人才保障和智力支持。
（作者单位：新疆师范大学马克思主义学院）