●完善食品农产品协同监管
严格落实监管职责:生态环境部门负责土壤污染溯源整治,农业农村部门负责种植养殖到市场前的监管,市场监管部门负责进入市场或生产加工企业后的监管。
加强产地准出与市场准入衔接:发挥承诺达标合格证作用,农业农村部门指导服务,市场监管部门督促查验。
强化肉类产品检验检疫出证查验:农业农村部门完善屠宰检疫出证信息化系统,市场监管部门督促查验检疫合格证明。
建立追溯协作和执法合作机制:制定追溯管理办法,建立信息共享及反馈机制,强化舆情监测和应急处置协调联动,密切行政执法协调协作。
●强化食品生产经营许可审查
规范市场准入:严格落实许可审查要求,省级以上市场监管部门督导检查。
完善特殊食品注册许可制度:严格开展特殊食品注册、备案、生产许可审查,加强技术联动、专家联审。
完善食品安全检查员制度:加强履职能力建设,强化培训考核和统一调配使用。
●加快建立食品贮存监管机制
加强食品贮存安全监管:建立健全监管制度,加强监督检查。
落实食品贮存主体责任:建立完善食品安全管理制度,实施全过程记录。
强化食品贮存属地管理责任:明确部门监管和行业管理责任,纳入监督管理范围。
●加快建立食品运输协同监管机制
建立实施散装液态食品运输准运制度:建立散装液态食品运输准运制度,明确准入条件和技术标准,核发准运证明,确保专车专用。
加强食品运输全过程监管:建立健全协同监管机制,制定运输电子联单管理要求,强化从业人员教育培训。
●健全食品寄递和配送安全管理
强化食品寄递安全管理:督促落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度。
加强网络订餐配送安全管理:督促履行法律法规规定的义务,将食品安全法律知识纳入职业技能标准。
●加强网络食品销售新业态监管
压实从业主体责任:设置专门机构或指定专职人员,严格审查入网销售主体资质,加强入网销售行为过程管控。
强化协同治理:明确新业态治理要求,加强信息监测通报和协查处置。
●健全餐饮服务综合监管机制
加强网络订餐线上线下一体化监管:依法处置严重违法情形的平台,强化无堂食外卖监管和社会监督。
强化集中用餐单位食品安全协同管理:强化食品安全教育、日常管理,以及监督检查及抽检监测。
完善校园食品安全协同管理机制:建立健全全过程管理制度,推动大宗食材集中招标采购,规范流程。
●完善进口食品风险联防联控机制
强化进口食品部门监管联动:及时采取风险预警或控制措施,通报并反馈相关信息。
完善跨境电商零售进口食品监管制度:建立负面清单,明确召回责任,加大召回监管力度。
●加强组织实施
1.强化组织领导,结合实际抓好贯彻落实。
2.充分发挥统筹协调指导作用,整合优化技术资源,提高支撑保障能力。
3.各负其责、有效协同,确保全链条、各环节监管有机衔接,责任全面落实。
4.重大事项及时按程序请示报告。
(内容源自《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》)