●陈理
制度的生命力在于执行。习近平总书记指出,我们要下大气力建制度、立规矩,更要下大气力抓落实、抓执行。有了好的制度如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,制度就会成为稻草人、纸老虎。中央八项规定在新时代推进全面从严治党和作风建设之所以能够发挥如此巨大的实践威力,同党中央以钉钉子精神锲而不舍抓好贯彻落实有着密不可分的关系。
在主持中央政治局会议审议八项规定时,习近平总书记明确指出,最重要的是要抓好落实,言必行、行必果。我们说了不是白说,说了就必须做到,把文件上写的内容一一落到实处。并强调,我们作这个规定,不是为了作秀,不是为了沽名钓誉,就是要老老实实去做。锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,成为新时代抓全面从严治党和作风建设一以贯之的主基调。
作风问题具有反复性和顽固性,作风建设是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓。习近平总书记强调,落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。强调中央八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。习近平总书记把制定实施中央八项规定作为我们党在新时代的徙木立信之举,强调我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去,还搞什么十八项规定、二十八项规定?抓“四风”要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。发布八项规定只是开端、只是破题,还需要下很大功夫。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
为了更好贯彻落实中央八项规定精神,习近平总书记在主持中央政治局会议审议八项规定时进一步提出要完善细则的明确要求,要求警卫、新闻、文秘、内事、外事都要有各自的细化落实方案。这对贯彻落实中央八项规定精神发挥了重要作用。2017年10月27日,党的十九大结束3天后,习近平总书记主持十九届中央政治局第一次会议,审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。修订后的实施细则,根据几年来八项规定实施过程中遇到的新情况新问题,着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善,更加切合工作实际,增强了指导性和操作性。2022年10月25日,党的二十大闭幕3天后,习近平总书记主持二十届中央政治局第一次会议,审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,强调必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,推动全党坚决落实中央八项规定精神。连续在这样重要场合、重要时间节点,集中研究八项规定实施细则问题,传递出党中央持之以恒贯彻落实中央八项规定精神、深化作风建设的坚强决心和坚定意志。
党的十八大以来,每年召开中央全会、中央纪委全会、中央经济工作会议等重要会议,习近平总书记都对作风建设提出明确要求。每年主持召开中央政治局民主生活会,习近平总书记都要听取贯彻执行中央八项规定情况汇报,开展批评和自我批评。每次开展党内集中教育,习近平总书记都对改进工作作风、密切联系群众提出明确要求。
党的十八大以来,习近平总书记和中央政治局带头立规矩作示范,从制定和落实中央八项规定开局破题,紧盯群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题,一件一件抓到底,一年一年不松懈,以钉钉子精神纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。2024年国家统计局的调查显示,94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,纪律松弛、作风漂浮状况显著改变,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,重塑了党在人民心中的形象,为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。
与此同时,我们也要清醒看到,面对新时代新征程的新形势新任务,抓作风建设、抓中央八项规定精神贯彻落实只有进行时,没有完成时。我们要充分认识在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实开展好这次学习教育,以作风建设新成效为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。
(据《学习时报》)