●王娜
习近平总书记在民营企业家座谈会上指出，广大民营企业和民营企业家“要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献”。座谈会上代表民营企业发言的，从华为到小米，从韦尔半导体到宇树科技，体现了异常鲜明的“科技创新”导向。
民营企业在科技创新中存在的问题
改革开放40多年来，我国民营企业已经成为推动经济发展不可或缺的力量，不仅是市场经济的重要主体，也是科技创新的主要力量。特别是近年来，民营企业在数字经济、新一代信息技术产业、高端装备制造业、人工智能研发等领域取得了一系列重要创新成果。但从整体看，我国民营企业的科技创新仍面临着一些结构性问题，在一定程度上制约了民营企业竞争力的提升和经济发展的潜力。
科技创新领域分布不均。近年来，我国民营企业在科技创新领域取得了显著成就，但科技创新资源的分布呈现出高度集中的态势。一方面，部分高科技领域如人工智能、量子信息、生命科学等前沿领域，吸引了大量民营企业的关注和投入，这些领域的创新成果不断涌现，成长起一批具有全球影响力的科技企业。另一方面，传统制造业、农业等领域的科技创新投入则相对较少。这种分布不均的现象，使一些领域的技术水平迅速提升，而另一些领域则发展缓慢，甚至停滞不前。这不仅影响了我国产业结构的优化升级，也制约了经济的可持续发展。
科技创新能力分化严重。当前，我国民营企业科技创新能力呈现出明显的分化态势。一方面，部分民营企业凭借雄厚的资金实力、强大的研发能力和完善的人才队伍，在科技创新方面取得了显著成就，成为全球领先的科技企业。另一方面，部分民营企业则面临着资金短缺、研发能力不足、人才匮乏等困境，科技创新能力相对较弱。这种分化现象，一定程度上影响了我国民营企业的整体科技创新水平。
科技创新能力国际化短板明显。随着全球市场的进一步开放和竞争的加剧，国际化已成为民营企业科技创新的重要趋势。而我国民营企业在国际化方面却存在着明显的短板。一方面，部分民营企业缺乏国际化战略和视野，对国际市场的了解和把握不足。数据显示，我国民营企业在海外的投资规模和技术合作水平均相对较低。另一方面，我国民营企业在科技创新方面的国际合作机制尚不完善，难以有效整合和利用国际科技资源。这种国际化短板现象，不仅影响了我国民营企业的国际竞争力，也制约了科技创新的国际交流与合作。
多措并举激发民营企业创新发展活力
民营企业家座谈会上，习近平总书记强调，“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点”。面对当前民营企业科技创新的结构性问题，要通过政策调整进一步释放发展活力。
优化创新布局，推动均衡发展。对于重点领域，如人工智能、量子信息等前沿领域，设立国家级科技创新引导基金，鼓励民营企业参与基础研究和应用技术开发。对传统制造业、农业等领域加大税收减免和研发补贴力度，通过“揭榜挂帅”机制引导民营企业向低技术密度行业延伸创新链。支持龙头企业牵头组建跨行业创新联合体，带动中小企业在细分领域形成“专精特新”优势，推动产业链上下游协同攻关?。
强化要素保障，弥合创新分化。健全梯度化融资支持体系，?扩大科技创新再贷款规模，对中小企业研发投入给予贴息支持，探索知识产权质押融资风险共担机制。推动国有资本与民营科技企业共建混合所有制研发平台，共享实验室资源和技术成果?。
构建开放生态，提升国际化水平。进一步?搭建全球化创新合作网络，简化跨境技术交易审批流程，对民营企业引进国际先进技术给予进口关税减免；支持民营企业在海外建设联合实验室和技术转移中心；建立民营企业海外投资风险补偿基金，提供国别法律、市场准入等“一站式”咨询服务。
深化体制改革，激发创新活力。?优化创新政策环境，?将民营企业代表纳入科技政策制定过程，动态清理制约创新的行政法规?；完善创新评价体系?，将民营企业参与国家实验室、大科学装置建设的贡献度纳入地方政府绩效考核?；建立“宽容失败”的科技创新容错机制，对符合国家战略方向的研发失败项目给予一定财政补偿?或补贴。
（作者单位：北京大学马克思主义学院）