●潘彩兰
历史的洪流，在时序更替中奔腾。回眸过去的一年，十一师经济航船乘风破浪、砥砺前行，留下奋跃而上的美丽图景。
2024年，十一师建筑主业增势稳定，产业多元发展、招商引资高潮迭起，经济运行稳中有进；
2024年，十一师深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，上下一盘棋、一条心、一股劲，协力攻坚克难，重点领域改革深入推进；
2024年，十一师群体组织不断完善，“业教保医”更加惠民，公共文化供给提质增效，民生福祉温暖人心。
稳
经济运行稳中有进
“行百里者半九十，收尾工作同样重要，大家一定要仔细检查，做好记录……”1月20日，奎屯河引水隧洞工程项目经理邱斌叮嘱工作人员。
作为国家重大节水供水工程，奎屯河引水工程竣工后，将承担起周边地区的供水，以及近200万亩农田的灌溉供水，工程越早竣工，就能越早发挥作用。自开工以来，项目部全员积极克服环境恶劣、任务繁重等不利因素，抓质量、保安全、促进度，确保早日顺利完工。
面对建筑行业持续低迷、竞争压力持续加剧、经济和需求持续下行的严峻挑战，2024年，十一师坚持刀刃向内、充分释放活力，始终抓牢“四项经济工作”“四大管理平台”“集团化、区域化、专业化”发展模式等现代企业制度和管理平台的运用，充分调动党员干部担当作为的主动性，激发职工群众干事创业热情，各项经济指标稳中有进。
2024年，十一师以打造国内一流千亿级企业集团为目标，抢抓自治区和兵团特色优势产业布局发展机遇，新组建了新疆兵建投资有限公司、新疆兵建电安工程建设有限公司等公司，实现新兴板块大突破。
随着“一带一路”倡议的深入实施和新疆自贸试验区的加快建设，十一师以跨境电商平台为契机，积极融入新疆和兵团与中亚国家的经贸合作。
这一年，新疆德坤鑫盛元投资管理有限公司打造的“B&R鑫选”跨境商城上线运营，标志着兵团人实现在家门口保税“买全球”；这一年，新疆昆仑天和农业科技发展有限公司货物成功出口至乌兹别克斯坦，十一师跨境电商出口业务实现零的突破……
“我们与银行交流协商后，将一笔6000万元的项目贷款利率由3.05%降至2.9%，年内减少利息46万元。”十一师所属新疆兵团水利水电工程集团有限公司财务部负责人贾意祥介绍降息后的利好。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。为推动经济稳步发展，十一师领导积极包联企业，宣传政策，开展问需服务、师机关相关部门入企业盯办，抢抓政策机遇，推动各类利好政策转化为发展实效。
十一师制定出台《2024项目建设年活动工作方案》，积极扩大有效投资，大力抓好产业发展、招商引资、市场主体培育等工作。
十一师所属兵团新型建材经济技术开发区通过深入推进基础设施提升工作，强化道路、管网、污水设施和电力等基础工程建设，吸引优质企业和项目落地。2024年，共签约项目25个（含框架协议），超任务完成规上工业产值24.49亿元，同比增长16.84%，完成年度目标任务的108.36%。
深
重点改革深入推进
2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会召开，描绘出新一轮改革的路线图。
十一师广大党员干部切实把思想和行动统一到全会精神上来，自觉把深化改革摆在更加突出位置，以实干家的姿态坚定不移将改革进行到底。
“项目责任制推行后，对大家有什么影响？”
“我们现在干工作就像给自己家干一样，大家的积极性更高了，责任心也更强了。”兵团建工城建集团项目管理人员争先恐后地分享自己的感悟。
改革是发展的动力。十一师党委坚持跳出十一师发展壮大十一师，探索具有十一师企业特点的改革，明确改革整体布局、重大问题、关键环节的措施路径，引领改革取得突破性的成就。
过去的一年，十一师在全师企业项目部推行项目管理责任制等改革措施和管理办法，鼓励全员积极主动投入管理，促进企业降本增效、方案优化创效、项目管理提效、风险管控有效，营造了“人人参与管项目”的良好氛围。
十一师所属各企业群策群力，共同绘制发展蓝图，通过制度管人、流程管事，先后制定了多项管理制度，其中集团层面制定制度汇编2册，共计34项；子集团层面制定制度汇编2册，共计59项。
截至2024年底，十一师国有企业共制定项目目标责任制配套制度452个，140个当年新接项目按照新的项目目标责任制管理体系完成了目标责任书的签订工作。
“项目管理责任制在实施中贯穿了‘四项经济工作’‘四大管理平台’机制的运行，自上而下、由内而外、从点到面联动党的建设、生产经营、干部人才、纪检监督等多项重点工作。”十一师党委主要领导多次阐释建立承上启下、横贯左右、一抓到底的项目管理责任制，构建形成纪委、巡察、审计、国资、财政一体贯通的国资大监督体系。
向“新”而行，依靠创新驱动积蓄发展动能，十一师积极参与新能源、化工、矿业、电力、新基建等项目建设，补齐电力、矿山、石油化工等施工总承包资质短板。
作为兵团企业“走出去”的排头兵和主力军，兵团建工集团结合建筑主业与数字化发展趋势，充分发挥头部企业作用，加快数字化转型升级步伐，大力实施科技创新驱动发展战略，不断提升科技创新能力。
2024年，兵团建工集团第8年被评为中国企业500强，位列第439位；连续21年被评为“全球最大250家国际承包商”，并实现稳步进位，被评为国务院“双百企业”，是兵团唯一一家优秀企业。
“国资国企改革是全面深化改革的重头戏，也是难啃的‘硬骨头’。”十一师国资委主任金辉说，“十一师处于兵团国资国企改革的前沿，全师上下深入贯彻党的二十届三中全会精神，着力解决改革难点堵点问题，确保改革工作有力有序有效推进。”
2024年，十一师实现生产总值同比增长5%，其中三产增加值10.9%，完成规上工业增加值同比增长10.9%。
暖
民生福祉温暖人心
“感谢医生的辛苦付出，感谢医生对我无微不至的关心和帮助，是你们的坚持改变了我的想法，让我对生活充满了信心。”
日前，患者白玲（化名）将一面写有“医德高尚保健康，优质服务暖人心”的锦旗送到了十一师医院阳光社区卫生服务站医护人员的手中，表达对医护人员工作的认可和感激之情。
悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心。
2024年，十一师党委持续把职工群众的急难愁盼作为推进民生实事的“方向标”，把“业教保医”作为确立惠民政策的“指南针”，想民之所想，急民之所急，全力以赴破解瓶颈难题，解决急事难事，真真切切把民生实事办到职工群众的心坎里。
——看教育：巩固深化“双减”成果，持续强化义务教育优质均衡达标工作，接收地方生源84%以上，兵地双方共开展教育教学互助19次、教研交流互助30余场次、惠及师生万余人次；组织兵地师生开展主题团队、研学实践、“手拉手”联谊等活动18次，参与学生5000余人次；落实各类国家助学金资助政策，下拨各类各项学生资助资金共计471.26万元，受助学生2800余人次。
——看医疗：十一师卫生系统累计组建28个家庭医生团队，与职工群众签署家庭医生服务约定，为周边65岁及以上老年人、高血压患者和糖尿病患者开展免费健康体检1万余人次，孕产妇健康管理率100%，高危孕妇专案管理率100%，产后访视率为100%，妇女“两癌”筛查完成率100%；组织十一师医院赴疆内项目工地开展免费体检和义诊，投入约50万元，服务3.5万余人次。
——看就业：全师新增就业4638人，拓展企业用人渠道，募集岗位3149人，吸纳1298名高校毕业生来师就业。加大对特困行业和中小微企业培训稳岗力度，开展职业技能培训4193人次。为87家用人单位、1290名高校毕业生、183名见习生和37名灵活就业人员拨付就业补贴4835.58万元。发挥建筑业用工优势，带动劳务工就业3.03万人次，培育产业工人1464人。
——看社保：持续做好参保扩面工作，为1万人调整增发社保待遇881.87万元，做细民生兜底工作，为困难群众代缴养老保险109人、医疗保险152人，共计4.6万元。
——看文化：十一师作家协会、音乐家协会、美术家协会、摄影家协会、书法家协会相继成立，为广大文艺爱好者搭建了广阔的交流与展示才华的平台。全年举办各类文艺汇演、书法绘画展等系列群众性宣传文化教育活动，近5万名职工群众在丰富多彩的文化活动中获得精神滋养。
民生清单上，一串串数字、一件件实事，记录了十一师职工群众满满的幸福感。
2025年，十一师上下将继续奋楫笃行、勠力攻坚，以干在实处走在前列的昂扬状态，坚定不移向着目标砥砺前行，奋力开创十一师各项事业高质量发展新局面。