●马长发 冯秀芳
习近平总书记强调，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。这一重要论述，深刻把握生产力发展规律，为发展塑造新动能新优势指明了前进方向，为实现生态效益、经济效益和社会效益辩证统一提供了科学指引。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要坚定不移走人与自然和谐共生的现代化道路，加快发展新质生产力，助推兵团生态文明建设，持续提升环境治理现代化水平。
新质生产力与生态文明建设的逻辑关系
党的十八大以来，我们党将生态文明建设上升到了前所未有的战略高度，对生态文明建设进行了理论创新与实践探索，这既是我国推进社会主义现代化建设的必然选择，也是高质量发展的内在要求。新质生产力既具有高科技、高效能、高质量的显著特征，又契合新发展理念，是一种先进的生产力质态。这与生态文明建设的价值追求高度吻合，二者相辅相成，相互辉映。新质生产力脱离了传统的粗放经济增长模式，遵循绿色经济可持续发展规律，为生态文明建设的探索提供了科学指引和技术支撑。
生态文明建设为新质生产力的发展增添动力。党的十八大以来，随着生态文明建设的推进，一方面，各级党委和政府出台系列政策措施，限制高能耗、高污染产业的发展，同时鼓励企业加大技术研发投入，促进高科技人才的培养，激发企业创新发展活力，推动产业结构优化升级，为新质生产力的发展提供了政策支持。另一方面，广泛开展生态文明理念的宣传教育，促进绿色环保意识不断增强，促进绿色生活方式养成，促进绿色、低碳、环保产品需求的增长，推动生态文明理念更加深入人心、生态文明制度更加健全完善、生态文化品牌更加亮丽响亮，不断做好“绿水青山就是金山银山”这篇大文章，为新质生产力增添了发展动力。
新质生产力为生态文明建设提供物质基础和技术支持。新质生产力的发展促进了实体要素与新质要素的有机结合，带动相关产业集约式发展，企业之间共享和沟通机制增强，产生规模化效应，释放新质生产力经济红利。经济发展趋于多元化、数智化，形成新的产业质态，这为生态文明建设提供了丰富的物质支持。有了殷实的经济基础，兵团各师市就能因地制宜地开展还林、还草、治沙、固土、扩绿、污水处理等项目，推动兵团生态文明建设高质量发展。在新质生产力发展新时期，科技创新的深度和广度，拓宽了新质劳动对象的形态和类别。数字技术的渗透、融合、重组产生的“乘数效应”会使社会价值最大化。可以说，新质生产力具有经济-环境双重效应，是生态文明建设的重要推动力。
新质生产力助力兵团生态文明建设的实践路径
新质生产力对生态文明建设发挥着至关重要的推动作用。基于实践来看，可以从提高绿色科技创新水平、完善生态环境治理体系、加强新型生态队伍建设、增强公众生态环境意识四个维度发力，共同促进生态文明建设，从而实现经济发展与生态环境并举的双赢局面。
提高绿色创新水平，增强绿色技术赋能。生态文明建设旨在实现经济、社会、环境的动态平衡，以人与自然和谐共生为目标。要实现这一目标，就要以科技创新为引领，大力发展新质生产力，推动产业创新和升级。第一，加大对高校和科研院所创新项目的资金支持，激发创新活力，鼓励企业自主创新。同时要增强企业、高校、研究所之间协作交流，畅通资源共享渠道，以生态环保技术创新为导向，共同突破技术难题，提高创新效率。第二，加强绿色低碳技术的推广和应用。节能减排技术，海洋低碳技术，碳捕集、利用与封存技术等绿色技术，可以降低大气中的碳含量，推动低碳经济发展。同时也要提高废物综合利用水平，促进资源循环利用。第三，完善创新成果转化机制，加快绿色技术的市场化进程，让新兴技术早日投入生产转化为经济价值，拓展技术交易市场和规模，推动产业绿色化转型，实现可持续发展。
完善生态环境治理体系，加强政策支持。生态文明建设是关乎民族永续发展的根本大计，不仅要有健全的法治体系作为理论依据，也要有严明的执行力度，确保有法必依，维护法律权威。第一，针对有害生态、破坏环境的行为必须对相关责任人进行严惩，杜绝此类行为再次发生。第二，保护环境人人有责，但是“责”的界定往往是模糊的。如果不能明确权责，就会造成“公地悲剧”，政府可以利用科斯定理，明确产权归属与责任要求，完善监督问责机制。第三，构筑环境监督体系，公开环境监测数据、生态项目进程、环境修复资金流向等情况，畅通公众监督与检举渠道。第四，健全和完善政府对企业绿色创新的补助机制和政策支持，引导企业和社会资源向绿色化转型。落实绿色技术补贴、绿色产品认证奖励、绿色工业企业税收优惠及节能减排补贴等政策，也要防范部分企业“钻空子”骗取绿色补偿的行为。第五，各师市要因地制宜建立分区域、精准化、差异化的生态管理与评估制度，促进生态文明建设现代化。
重视人才培养，提升生态文明队伍治理能力。千秋基业，人才为本。数字化时代对人才培养提出了更高要求，不仅要有创新思维和充足的知识储备，也要有过硬的实践本领。第一，优先培养一批高水平科技人才，利用光谱技术、“天、空、地”三维立体监测网络、无人机等新兴技术为生态文明建设智慧化赋能，加快建设环境监测管理预警体系，完善环境监管制度，提升环境治理水平和效率。第二，加强领导干部队伍建设，激励部门间跨区域交流环境治理经验，与时俱进，终身学习，提高生态治理能力。第三，加强生态援疆、人才援疆、科技援疆，支持新疆和兵团打好污染防治攻坚战。引进专业对口、人岗相适的高素质生态环保人才，提升基层生态建设队伍水平。落实生活保障和补贴政策，让人才引进来、留得住、干得好，扎根新疆，耕耘奉献。
加强生态环保宣传，提高全民生态意识。新质生产力的发展，有力促进了绿色消费、低碳产品、节能降污等的传播，公众的环保意识日益增强。第一，要加强环保教育。生态道德是生态文明建设的基础，学校、社区、媒体要起到引导作用。学校可以将环境道德融入日常的德育中，社区可以开展环保周、环保日等生态活动，媒体应当做好环保监督和引导。第二，推行低碳生活。生活中，我们可以使用清洁能源、节能家电，选择地铁、公交、共享单车等绿色出行方式以减少碳排放。第三，倡导绿色消费。随着经济的发展，人们对新能源及绿色节能产品的需求增多，企业绿色创新活力被激发，资金流向绿色产业，推动了产业升级和可持续发展。
（作者单位：新疆财经大学统计与数据科学学院）