●田香宁
一分部署,九分落实。检验改革工作的成效,最终都要看改革举措是否得到落实,人民生活是否真正得到改善,工作落不到实处、见不到实效,再宏伟的蓝图、再美好的愿景都只是“镜中花”“水中月”。
何为“走秀场”?简单来说,就是使虚劲、做虚工、装装样子、搞花架子,表面上热火朝天、亮点纷呈,流程一个不少,成效却一点没有。有的热衷于“喊号子”“吹哨子”,生怕氛围不够浓厚、上级不够关注,到最后发现根本没有迈开“步子”;有的只做表面文章,对实质性问题避而不谈,出台文件、下发通知、动员部署、总结报告一套程序下来,改革部署便实现“落地生根、开花结果”;还有的为了突出改革“政绩”,图一时之名、求一己私利,热衷于徒有其表的“形象工程”、劳民伤财的“面子工程”;甚至面对矛盾不找对策,面对顽瘴痼疾不想办法,把心思花在办公室里“编撰”改革成效、汇报材料中、“做实”统计数据上,搞数字改革、虚假改革。
改革“走秀场”,必然导致群众“看过场”。此类种种不注重改革实效的“走秀”行为,一方面贻误了解决问题、改革发展的良机,导致改革进程缓慢,影响改革成效。另一方面,政策“中梗阻”,群众就会“心里堵”,政策落实的“形式化”,职能履行的“虚化”,势必侵蚀政府公信力,影响党群关系、干群关系,严重损害党和政府形象。“作秀”的背后,是个别干部政治觉悟不高、担当意识不强,奉“不求有功,但求无过”为人生“信条”,不愿、不敢处理复杂棘手矛盾,是个别干部政绩观出现偏差,私心杂念作祟,急功近利、贪功求名,妄图借改革之机为自己捞政绩,本质上都是“形式主义”的表现。
改革是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前我国已经进入改革发展的关键期、攻坚期和深水区,需要啃的“骨头”、涉的“险滩”、碰的“钉子”很多,必须在抓落实上下足真功夫、实功夫、硬功夫。要围绕中心、把握大局、着眼全局,加强改革落实的整体性谋划、系统性布局,明确“改什么”“怎么改”“谁来改”“什么时候完成”。要找准制约当地经济发展的症结所在,抓住关键领域尤其是民生领域存在的弱项短板,聚焦群众关心关注的热点、焦点,将政策、措施、资源、力量集中到关键点上去攻坚,用扎扎实实的举措做出实实在在的成效。
相关部门要建立一套公平公正、科学合理、行之有效的激励与约束机制,注重实绩考核,真正激发干部干事创业活力。对在改革中履职担当、堪当重任、工作成效突出的干部及时给予表彰奖励,对只装样子、只务虚功、不敢担当、落实不力的干部严肃问责,把“真干假干”“干多干少”“干好干坏”分辨出来,推动干部更好担当作为。