●朱海龙
在当前数字化的时代背景下,将数字技术应用于基层治理,积极提升智慧治理水平,是破解基层社会治理难题、推进基层治理现代化的迫切要求和重要路径。
建立数字化统筹协同机制。一方面,利用数字技术推动各地区各部门之间加强协调联动。通过数字化手段建立责任清单制度,明确权责关系,进而通过留痕管理推动职能部门、街道、社区各司其职,与辖区各方力量开展网格巡查、案件上报等工作,协调解决群众急难愁盼问题,及时处理和反馈群众诉求。另一方面,建立健全权责清晰、高效运转的信息共享机制,推动各部门之间的数据共享和资源整合。运用大数据技术,依托网格化管理,建立纵向贯通区、乡、村三级,横向连通相关部门的基层治理信息平台,实现“基层吹哨、部门报到”的智慧化基层治理模式。
完善数字化全域网格体系。首先,采用数字技术科学编制一体化网络,实现全域网格化。统一制定基层网格化服务管理实施方案并通过数字化手段严格执行,统筹抓好网格化日常治理工作,妥善解决基层网格设置交叉、多头监管、执行效率不高等问题。其次,健全网格化管理的运行机制,通过数字化实现全程网格化。最后,通过数字化的手段加强网格员队伍建设,实现全员网格化。依托“网格+党建”“网格+服务”等模式,建立网格“民情台账”,打通服务群众“最后一公里”。
构建数字化治理平台。一是对现有政务服务流程进行全面梳理,整合各类线上服务平台,优化服务流程,简化办事程序,减少审批环节,提升基层治理服务效能。二是加快推动构建基层共治平台,推动各类社会治理主体间的共同协作。利用先进的数据分析和人工智能技术,深入分析基层问题的根源和趋势,提供矛盾解决、利益调和、法律服务等方面的数字化工具。三是针对灾害多发、事故频繁地带,建立实时监控和智能预警的快速响应系统,精准应对各种风险挑战,实现基层社会在受到扰动时保持稳定并迅速恢复,提升基层治理的精准化水平。
(据《光明日报》)