●莫纪宏
今年是全国人民代表大会成立70周年。70年来，在中国共产党的领导下，在全国人民的共同努力下，人民代表大会制度作为中国特色社会主义制度的重要组成部分，在体现社会主义国家性质、保证人民当家作主以及推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥了非常重要的作用，彰显独特优势，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。
独特政治优势。人民代表大会制度是我们党领导人民经过民主实践的长期探索逐渐建立起来的。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，对建立新型人民民主政权及其组织形式进行了长期探索和实践。总结中国近代政治发展的历程和建立新型人民民主政权的实践可以看到，新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。70年来特别是改革开放40多年来，在推动国家发展、人民幸福、民族复兴的历程中，人民代表大会制度展现出巨大的政治优势和组织功效。我们党通过人民代表大会制度发挥各国家机关职能作用，调动人民群众积极性、主动性、创造性，集中力量办大事，不断战胜前进道路上的艰难险阻，我国各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展，我国社会长期保持和谐稳定。
独特制度优势。我国人民代表大会制度是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，其制度优势体现在：将规则、组织机构和运行机制有机结合起来，确保党的意志和人民意愿得到有效实现，保证人民行使当家作主的权利。习近平总书记指出：“人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。”人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
独特体制优势。民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。人民通过选举人大代表组成各级人民代表大会来间接行使国家权力，国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督。人民代表大会制度独特的体制优势，既保证了人民通过各级人民代表大会有效行使国家权力，又可以通过各类国家机关在国家权力机关的有效监督下依法履行宪法和法律赋予的职责，提高了国家机构运行效率。人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质。人民代表大会制度具有不同于西方宪政、三权分立、司法独立的国家机构组织活动原则，彰显了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。
独特机制优势。在人民代表大会制度架构下，所有的国家机关都是党领导下的政治机关，必须服从党的领导，体现党依法执政的要求。同时，各级国家机关都必须保持同人民群众的密切联系，倾听人民群众意见和建议，人大代表应当与原选举单位和人民保持密切的联系，努力为人民服务。以人民为中心来建立工作机制和程序、为人民群众参政议政提供制度条件，是人民代表大会制度的鲜明特点和独特优势。
独特效能优势。区别于西方国家议会制度和三权分立的政治体制，人民代表大会制度注重发挥人大代表依法履职的作用。人大代表来自各地区、各民族、各方面，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众意见和建议，各级人大代表忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和国家密切联系人民群众的桥梁。正是有了人大代表脚踏实地的付出，人民代表大会制度才充满活力，具有独特的效能优势。（据《经济日报》）