进一步全面深化改革必须坚持辩证思维

●代山庆

坚持辩证思维，是坚持唯物辩证法思想的必然要求，也是新时代全面深化改革的一个宝贵经验。习近平总书记科学把握进一步全面深化改革的时代要求，强调“要坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合”“要坚持守正创新”“要坚持目标导向和问题导向相结合”“要更加注重系统集成，要更加注重突出重点”“要重视谋划，更要抓好落实”。这些重要论述，体现了坚持辩证思维的鲜明导向，为在新征程上谱写全面深化改革新篇章提供了科学方法。

坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相统一

党的领导为改革提供坚强政治保证和正确方向指引，人民首创精神为改革提供源源不断的智慧和力量。加强党的领导和尊重人民首创精神是有机统一的。进一步全面深化改革必须坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相统一。抓好改革的事情，关键在党。进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。人民是历史的创造者，一切改革的推进，都离不开人民的力量。进一步全面深化改革必须尊重人民主体地位和首创精神，坚持问计于民，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划改革思路、制定改革举措，人民有所呼、改革有所应，做到人民群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。

坚持守正和创新相统一

守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。守正和创新相辅相成，体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。进一步全面深化改革必须坚持守正和创新相统一。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。只有坚持守正，牢牢守住根本原则不动摇，不该改的、不能改的坚决不改，才能确保改革方向不偏航。进一步全面深化改革必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。坚持创新，善于顺势而变、随势而动，才能实现与时俱进。进一步全面深化改革在坚持守正的同时还要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，要紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，最大限度地集中全党、全社会的智慧，最大限度地调动一切积极因素，进一步解放思想，放开手脚，推动全面深化改革向纵深发展。

坚持目标导向和问题导向相统一

坚持目标导向，就是将宏伟目标与自身实际相结合，找到实现目标的合理路径，在目标指引下，一步一个脚印向前推进。坚持问题导向，就是把在实现目标过程中的问题找出来、解决掉，最终顺利达到既定目标。目标提供了寻找问题、解决问题的方向，解决问题是为了达成目标、实现目标，目标导向与问题导向是统一的。进一步全面深化改革必须坚持目标导向和问题导向相统一。目标就是旗帜，旗帜就是方向。进一步全面深化改革要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标，不能偏离这一目标。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化，发现问题、找准问题是进一步全面深化改革的起点。进一步全面深化改革必须坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，增强改革的针对性、实效性。坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。

坚持更加注重系统集成和更加注重突出重点相统一

唯物辩证法认为，两点论和重点论是辩证统一的。两点是有重点的两点，重点是两点中的重点。重点论以两点论为前提，两点论内在地包含着重点论。两点论和重点论辩证统一原理要求我们看问题、办事情既要全面把握，统筹兼顾，更加注重系统集成，又要善于抓住重点和主流，更加注重突出重点。进一步全面深化改革必须坚持更加注重系统集成和更加注重突出重点相统一。改革越深入，越需要全面系统谋划、整体协调推进。进一步全面深化改革既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要抓住次要矛盾和矛盾的次要方面，更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。以重点突破带动全局，纲举目张。进一步全面深化改革要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，更加注重突出重点，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化明确重点任务、指出主攻方向。

坚持重视谋划和抓好落实相统一

谋划指的是经过深思熟虑、精心设计的行动，强调的是为了达到某种目的而进行的计划和安排。落实指的是将计划、政策或决策等具体实施、付诸行动。思想是行动的先导，谋划是前提，落实是关键，谋划和落实缺一不可。进一步全面深化改革必须坚持重视谋划和抓好落实相统一。中国改革的广度和深度都大大拓展了。要把改革推向前进，必须重视整体谋划，对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制作出统筹设计，加强对各项改革关联性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，不断增强改革的整体性、协同性和前瞻性。一分部署，九分落实。“不干，半点马克思主义都没有。”进一步全面深化改革要抓好落实，要发扬钉钉子精神，树立和践行正确政绩观，察实情、出实招、求实效，坚决防止和克服形式主义，切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程。制定好实施方案，做到精准施策、适时适度，尽力而为、量力而行，切忌脱离实际。坚持稳中求进工作总基调，注重先立后破，不能未立先破。加强组织领导，压紧压实责任，提高各级领导班子和领导干部改革落实能力和水平，确保党中央改革决策部署见到实效。

（作者系兵团党委党校马克思主义学院院长）