●张菀洺
推动新质生产力加快发展,既是发展命题,也是改革命题。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“健全相关规则和政策,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率”。
进一步全面深化改革,瞄准的是那些不适应生产力发展要求的固有模式和条条框框。这要求我们必须深刻认识新质生产力的内涵和发展要求,把握形成规律,营造有利于培育新质生产力的体制机制环境,为新质生产力发展提供强大动力。
推动产业深度转型升级必须继续推进改革。产业深度转型升级是构建现代化产业体系的关键内容,也是催生新质生产力的重要条件。推动产业深度转型升级,本质上是一个调整产业结构、优化资源配置、提高生产效率和经济效益的过程。要充分发挥市场机制作用,用改革的办法来推进结构调整,通过持续深化供给侧结构性改革,突破供给约束堵点、卡点、脆弱点,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,以自主可控、高质量的供给适应和满足现有需求,创造引领新的需求。
优化要素资源配置必须继续推进改革。要素资源错配会对全要素生产率造成影响,进而给经济高质量发展带来挑战。深化市场化改革,是提高要素资源配置效率的关键路径。目前,生产要素跨地域跨部门流动依然存在不少障碍。为此,必须深化要素市场化配置改革,构建更加完善的要素市场化配置体制机制,扩大要素市场化配置范围,提高要素质量和配置效率,引导各类要素协同向先进生产力集聚,提高全要素生产率。
当前,新一轮科技革命和产业变革呈现源头创新、跨界融合、多点突破的新趋势,对生产资源的配置模式、创新要素的流通机制、技术研发的组织构架、创新主体的管理方式都提出新的要求。要以生产要素高效配置为落脚点,减少各类束缚生产力发展的因素,畅通生产、分配、流通、消费各环节,推动劳动者、劳动资料、劳动对象在新技术赋能和催化下,实现优化组合和更高效率的配置,进而为大幅提高全要素生产率提供必要条件。(据《经济日报》)