●柴宝勇
《决定》指出：“必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。”这一重要要求，从两个层面指明了发展全过程人民民主的重点。一方面，从制度建设层面看，要以我国国家制度和治理体系为载体，不断健全全过程人民民主制度体系；另一方面，从制度运行层面看，要为广大人民群众创造更丰富更完善的民主参与实践，在全社会创造积极向上的民主实践氛围。
以问题为导向优化全过程人民民主制度体系。习近平总书记强调：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”民主制度与程序具有鲜明的时代性，需要围绕人民群众生产生活的更新、更高实践需求不断进行完善和优化，加快建立健全满足人民民主需要、符合人民根本利益、解决人民现实问题的体制机制和程序规范，并将民主实践中的好经验、好做法及时转化为具体的制度安排。《决定》着眼于中国式现代化建设全局，从“加强人民当家作主制度建设”“健全协商民主机制”“健全基层民主制度”“完善大统战工作格局”四个层面，对健全全过程人民民主制度体系作了全方位部署。新征程上，应回应人民群众生产生活实践要求，把这些部署包含的各项具体要求落到实处；切实增强各项具体民主制度之间的贯通和衔接，发挥全过程人民民主制度体系的整体效能。
加强对全过程人民民主运行机制的监督。确保民主制度在运行环节中不变形、不走样，是民主效能得以持续释放的关键，也是检验民主制度科学与否的重要标准。全过程人民民主制度体系涉及国家制度和国家治理体系的方方面面，对民主制度的执行和监督提出了极高要求。建立全过程的民主监督机制，是健全全过程人民民主制度体系的题中应有之义。新征程上，一方面应加强对制度执行的常态化监督，增强各级干部和广大人民群众的制度执行意识，塑造全过程人民民主的制度权威；另一方面应健全民主制度的执行和评价机制，形成制度执行、制度评价和制度优化的良性循环，让全过程人民民主制度体系真正落地生根、管用见效。
持之以恒涵养全过程人民民主文化。制度与文化相互关联、密不可分。涵养民主文化是增强全过程人民民主价值底蕴和运行效能的必然要求。习近平总书记指出：“有文化自信的民族，才能立得住、站得稳、行得远。”全过程人民民主的制度创设具有深厚的文化根基，既彰显了“天下为公”“兼容并包”“和而不同”“以民为本”“求同存异”等中华优秀传统文化的宝贵价值内核，又坚持和发扬了党领导人民培育的革命文化和社会主义先进文化。新征程上，应坚定文化自信，结合具体的民主实践活动广泛传播全过程人民民主蕴含的价值理念和行为风尚，从精神文明的高度引导广大人民群众树立对全过程人民民主的认同感。
（据《光明日报》）