●邓曲恒
党的二十届三中全会强调，“推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”。这为我们抢抓机遇、找准路径、靶向施策，加快培育和发展新质生产力指明了方向。
加快产业深度转型升级
推动产业结构持续优化。改革开放以来，我国产业结构不断调整，有效带动了生产效率的提高。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，要聚焦培育发展新质生产力，进一步推动产业向资本密集型、技术密集型、知识密集型转型升级，促进劳动生产率高的行业和部门加速成长，实现新旧动能接续转换，大幅提升全要素生产率。抓住全球价值链重构和产业分工格局重塑的机遇，推动我国产业向全球产业链价值链中高端攀升，力求在国际分工体系中占据有利地位。
统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。我国传统产业在制造业中占比超过80%，是现代化产业体系的基底，也是吸纳就业的重要渠道，要提高传统产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平，实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，让传统产业成为形成新质生产力的重要载体。战略性新兴产业和未来产业是培育和发展新质生产力的重要阵地，要聚焦新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、航空航天等领域，加强关键核心技术攻关，巩固壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来网络、量子信息等一批未来产业，掌握未来发展主动权，塑造国际竞争新优势，为新质生产力培育发展提供广阔空间。
促进区域产业协同发展。发展新质生产力既要坚持全国一盘棋来谋篇布局，又要发挥各地区比较优势。不同地区需立足地方经济发展水平、资源条件和要素禀赋等发展实际，结合自身产业结构特点、科技创新资源、基础设施状况等，因地制宜培育新产业、新动能，有针对性地选择产业发展模式，加强各类资源要素的有效统筹配置。同时，推动产业在区域之间有序转移，构建区域分工协作体系，优化新质生产力空间布局。
实现生产要素创新性配置
整合科技创新资源。科技创新是发展新质生产力的核心要素。要整合科技创新资源，在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫。集聚各方力量进行原创性、引领性科技攻关，打造更多引领新质生产力发展的硬科技。充分发挥新型举国体制优势，不断提高科技创新资源的配置效率，推动各类创新资源向重大科技项目集聚，持续强化基础研究和核心技术攻关，加快提升原始创新能力，加速科技成果转化和产业化，实现高水平科技自立自强。
推动人才资源优化配置。劳动者是生产力中最重要、最活跃的因素。发展新质生产力，人才是关键。当前，我国人口发展面临着深刻而复杂的形势变化。要进一步提升人口整体素质水平，推动人口红利加快向人才红利转化，促进人才顺畅有序流动，充分释放人力资源潜能，使人才要素与其他要素更好组合在一起。
提升金融服务实体经济的质效。作为发展新质生产力的核心要素，科技创新具有成本高、研发周期长、风险大、成果转化应用难的特点，科技创新的各个阶段都需要金融支持。应根据新质生产力特征与形成规律，推动金融资源投向新一代信息技术、高端制造、绿色环保、新材料、生物医药等领域，积极发展风险投资，壮大耐心资本，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，同时加大金融对传统产业改造升级的支持力度。