培育壮大特色优势产业 赋能兵团经济高质量发展

●张传辉 文雪

做大做强特色优势产业是推动兵团经济高质量发展的重要支撑。习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调：“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。”这为兵团发展新质生产力、形成高质量发展新格局，进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。要立足兵团资源禀赋，找准特色优势产业，为忠实履行新时代维稳戍边职责使命、奋力谱写西部大开发兵团新篇章作出新的更大贡献。

特色优势产业是推动兵团高质量发展的关键

产业兴则百业兴，产业强则经济强。广阔的面积和丰富的自然条件赋予兵团独特的资源禀赋与产业发展环境。兵团要把发展特色优势产业作为主攻方向，根据自身优势，着力培育七大主导产业，在“特”上下功夫，在“产”上谋发展。一是特色农业提质增效。兵团具有较丰富的光热资源，年均日照时间长，积温较高，发展优势特色农业具有得天独厚的条件。立足兵团各垦区农业生产多样化优质禀赋，加强各垦区特色种质资源保护利用，持续发挥特色农产品资源优势。以纵横延拓为路径，促进农业与农产品加工、流通融合发展，构建出从种子、粮食、林果等到“餐桌”、市场的全链条产销模式，提升优势特色农业产业链效益；二是能源产业集群突破。抓牢国家加快建设以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地的政策机遇，紧紧围绕《兵团“十四五”能源发展规划》，加大风能、太阳能等可再生能源开发利用力度，利用好土地资源，助推光伏产业快速崛起，持续做大做强新能源产业。全力促进风光电及上下游产业协同发展，构建完善的风电、光伏现代化产业体系，推动兵团新能源产业集聚发展；三是红色文旅蓬勃发展。无数兵团儿女用热血和汗水在漫长的历史岁月中铸就形成的兵团精神、胡杨精神和老兵精神，是兵团人宝贵的精神财富，也是兵团成立、发展、壮大的历史见证，值得赓续传承和弘扬。兵团各师市应加大文物和文化遗产保护力度，加强对所在地区历史文化、红色军垦文化的保护和传承，深入挖掘和充分利用兵团辖区内历史文物和新中国屯垦戍边红色文化等资源。丰富红色旅游内涵和体系，让承载党史革命文化的红色旅游产业持续焕发生命力、影响力、感染力。积极推动区域内景区、展览、演出、体验、实践等一体化建设，发展军垦红色文旅、历史文化文旅。

科技创新是驱动特色优势产业发展的引擎

科技创新始终是发展的不竭动力，是社会生产力提升的关键因素。创新是引领发展的第一动力，也是新质生产力的主要驱动力。新质生产力激发出的先进生产力效应，必然对特色优势产业形成强劲推动力和支撑力。一是要推动科技创新与产业创新深度融合。科技创新与产业发展之间存在相互影响、相互关联、相互促进的密切关系。兵团积极培育和壮大特色优势产业，必须依赖于科技创新和产业发展的深度融合。党的十八大以来，兵团加快推动了创新机制、兵地科技深度合作机制、科研经费管理等综合改革，科技创新和现代化产业体系的融合程度进一步提高。通过基础研究创新从科研链条起始端越过关键领域技术门槛，打牢兵团产业创新的地基。通过应用研究创新，将特定科技创新成果与兵团光伏产业、风电产业核心技术突破相衔接，直接推动优势特色产业升级，把科技力量转化为产业竞争优势；二是要积极培养引进用好留住高层次科技创新人才。要用好人才这一宝贵资源，必须在创新实践中培育人才、在创新活动中引进人才、在创新事业中用好人才，把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，释放人才活力。要紧密围绕兵团七大主导产业布局和新时代人才强兵团战略，加大专业人才培养力度，大力推进政产学研用深度融合，培养兵团科技创新“联合体”，建设兵团人才集聚“新高地”。注重兵团高层次人才引进工作，确保人尽其才，才尽其用，优化兵团人才服务，为人才安居乐业、潜心创新创造营造良好环境。

统筹兼顾是特色优势产业快速发展的保障

区域联动是特色优势产业发展的重要法宝。一是要推进央地优势互补、携手共赢。习近平总书记指出：“促进中央企业与西部地区融合发展。”兵团充分利用对口援疆工作的发展机遇，组织带领中央企业和援疆省市国有企业扎实推进产业援疆，有力促进兵团经济社会高质量发展；二是要推进兵地融合发展。兵团特色优势产业发展需要处理好兵地之间关系，坚持走兵地融合发展道路，共同营造特色优势产业发展良好环境。党的十八大以来，兵团坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，实施更加主动的开放战略，主动融入新疆“八大产业集群”建设，发挥独特的区位优势，抢抓共建“一带一路”“西部大开发”机遇，在“融”字上做文章，积极服务和融入新发展格局。牢固树立“兵地一盘棋”思想，加强与地方衔接协调，打破条块分割的行政区域的封闭性，加快构建形成包括生产要素、资本、产权市场在内的统一的区域市场体系，推动兵地深度融合发展。要发挥兵地优势资源，以市场为导向，以产权为纽带，支持兵地企业合作发展、共同发展、共享发展，联合打造特色优势产业集群，推动规模化、标准化、产业化、品牌化，共同提升特色优势产业发展水平，奋力谱写新时代推进兵地融合发展新篇章。

立足于长远，着眼于未来，奋力于当下。努力做好培育壮大特色优势产业这篇大文章，加快构建兵团特色现代化产业体系，为更好实现兵团经济高质量发展夯实雄厚基础。锚定高质量发展航向，兵团经济航船一定能够乘风破浪、行稳致远，持续增进民生福祉，提高广大干部职工群众生活品质。

（作者单位：兵团发展和改革委员会、塔里木大学）