●王丽平 周洁
近日,在河北省石家庄市高新区东方城小区里,65岁的左荣乔和住户们幸福感爆表——
“想不到,复兴大街竟然修到家门口,去市区再也不用绕道了,真方便!”“想不到,路修好了,还多出一块散步的绿地,孩子也有地方玩了!”
一连串“想不到”的背后,是石家庄市复兴大街、北三环高速公路市政化改造项目辅路的建成通车。这是继去年9月主路通车后,这项“6+2+2”城市更新重点项目实现全线通车。
高速“变身”市政路,石家庄城市更新有哪些新解法?
与路网融合,连通71条市政道路
为了方便群众出行,复兴大街全线新建滹沱河大桥1座、泊水桥1座,新建及拼宽桥梁15座、隧道3座、立交6座,设置出入口15对;北三环全线设桥梁25座、立交9座,设置进出口18对。两条路共连通71条市政道路。
“如果说两条主路拉开了城市框架、拓宽了交通‘大动脉’,那么此次辅路的贯通,则进一步畅通了城市‘微循环’,重构了城市骨架路网。”石家庄交投集团所属交投公司党委副书记、总经理王永刚说,两条路已成为省会高效便捷、内畅外联的现代交通路网体系中最重要的支撑。
为何两条路如此重要?
以复兴大街为例,原为新元高速城区段,仅设有正定、裕华路、栾城3处出入口,七八米高的路基横亘在城区内,像一堵墙割裂了城市空间,制约了城市发展。2022年3月起,在省委、省政府大力支持下,石家庄市委、市政府抢抓京津冀协同发展和实施强省会战略的重大机遇,对穿城而过的高速公路实施市政化改造。
城市更新,“破”的不仅是道路,还有各种壁垒。“很多在体制机制上‘难以跨越’的问题,创新探索出解决方案。”王永刚表示,就拿敷设管道来说,牵涉电力、供水等八九个部门,成为项目推进的“一道坎”。各地各部门联动,一次次坐在一起协调、讨论,方案最终得以落地。
解决今天的问题,还要为明天腾空间。“一方面,通过拆除沿线违建,释放大量土地空间;另一方面,给规划道路预留电力、通信等管线,为城市未来发展‘留白’。”在王永刚看来,相比“怎么推进”等工程性难题,“如何长久可持续”更考验城市更新的成效。
与景观融合,见缝插针用好公共空间“边角料”
草木错落有致,小路蜿蜒曲折……在复兴大街和中山路交叉口,白佛隧道的洞顶上,多了一个“小而美”的公园。“别看它小,功能还挺齐全,塑胶步道、夜景亮化、停车场全都有,来的人越来越多。”自打家附近建起这个小公园,张海英老两口就成了“常客”。
这个位置是原高速路拆除高达七八米的路基后,车辆通过新建的隧道下穿地面通行而过,路面上腾出来的地方,打造出的一块绿色新空间。
“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”的城市更新理念,在这两条路的改造过程中处处可见。见缝插针,用好公共空间“边角料”,正是在修路中“蹚”出的一条新路。
两条路的市政化改造,共实施绿化面积476万平方米,大多数正是脱胎于路两边、桥下方、立交区、隧道顶部的“边角料”。分散的绿地和公园“串珠成链”,高颜值的快速路成了居民幸福感的来源——主路车流如潮畅通无阻、辅路四季斑斓美不胜收,为城市增添了别样的风情。
与民意融合,怎么设计、建设听老百姓的
“五一”假期,王永刚又一次来到市区东北部的复兴大街绵河道附近。夕阳西下,看着眼前的车水马龙,他倍感欣慰。
这里是最让王永刚难忘的改造节点。在征求意见时,不少市民反映,这条路交通流量大,希望能增设出入口解决拥堵问题。“对周边群众进行调研后,发现原有设计思路和实际需求有出入,这给我们上了很有意义的一课。”王永刚说,城市更新既要符合城市发展需要,又要满足群众诉求,这是一个大课题。
最终,他们采纳了群众意见,优化调整了出入口位置。困扰多年的拥堵问题解决了,周边百姓纷纷点赞:“路畅了,心也顺了。”
城市更新,如何连接民心?
“如此大规模的民生工程,怎么设计、建设,要听老百姓的。”王永刚介绍,以复兴大街为例,先后3次将设计方案与展示效果面向社会进行公示,线上线下收到群众建议近2000条。
而今,这些“问需于民、问计于民”的金点子,都反馈在两条路的新面貌里。通过主路入地、释放地面空间,打通扩容东西交通,解决学苑路天桥交通疏解能力不足的瓶颈问题;通过补齐辅路与慢行系统、主辅分离等措施,裕华路互通区域的拥堵问题得到根本解决……
据《河北日报》