●兵团日报全媒体记者 秦俊伟 孙永杰
街道笔直宽阔，高楼鳞次栉比，商贸中心人群熙熙攘攘……走进七师天北经济技术开发区（以下简称“天北经开区”），处处可见朝气蓬勃的景象。
天北经开区位于奎屯市伊犁路以北，与奎屯市一路之隔。20多年前，这里是奎屯市的“棚户区”。如今，这里一座座现代化工厂拔地而起，4946家市场主体落户，核心区、商贸物流建设区、工业区和生态旅游度假区布局明晰，项目建设如火如荼。
同顶一片蓝天、同守一块热土。多年来，天北经开区牢固树立“兵地一盘棋”“兵地一家亲”思想，本着优势互补、互惠互利的原则，与地方在经济发展、城镇建设、科技教育、公共医疗等方面开展全方位、宽领域、多层次合作，推动优势资源和生产要素优化整合，形成了维稳责任共担、基层党建共建、文化成果共享、民生实事共办、群众困难共帮、民族团结共建的深度融合良好局面，各族职工群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
坚持高位推动 夯实共建基础
“要树牢‘兵地一盘棋’思想，在兵地融合发展上聚焦发力，以区域发展理念谋划和推动经济社会发展”“要站在讲政治、讲大局的高度推动兵地深度嵌入、深度融合”……在七师胡杨河市的大小会议上，“兵地融合发展”成为高频词汇。
兵地融合发展是一项时间跨度大、涉及面多、需要协调各方关系的工程。坚强的组织领导，是推进兵地融合发展的前提和保证。
“天北经开区的发展历程就是兵地融合发展探索创新的过程。”天北经开区党工委副书记、管委会主任王岩说，天北经开区始终把推进兵地融合发展同民族团结共建共创、兵地市域社会治理等工作同安排、同部署、同落实，不断探索新形势下深化兵地融合发展的新途径新举措，兵地共建、融合发展覆盖面不断扩大。
2002年，伊犁哈萨克自治州批准设立天北新区。2020年10月，兵团批复成立天北经济技术开发区。天北新区成立前，辖区内没有一家规模企业，没有一幢像样的楼房，没有一条完整的马路。
在七师胡杨河市党委和奎屯市委的共同领导下，天北经开区采用市场化运作、企业化管理的方式，围绕开发建设、招商引资和社会管理三大职能，形成“小政府、大服务”的综合管理模式。
在组织领导机制强力推动和保障下，兵地融合发展扩展至经济、文化、社会、干部人才等方面，七师胡杨河市拉开了天北经开区开发建设的新篇章。
明确发展定位 发挥示范效应
5月8日，记者走进位于天北经开区的瑞豪电子商务产业园芯联和仓储批发超市，只见商品琳琅满目，前来购物的顾客络绎不绝。
“今年，园区投资建设占地8500平方米的大型仓储超市，以‘仓储+线上+线下体验’的模式，满足北疆地区群众批发、团购、会员零售一站式购物体验，解决奎屯市及周边企业和师市职工群众存在的产、供、销等问题。”瑞豪电子商务产业园常务副总经理王静说，“我们致力于打造15分钟生活便利圈供应基地，更好满足群众消费需求。”
4月底，乌苏市八十四户乡养殖户吐尔松江·阿巴拜克的80多头肉牛滞销，芯联和仓储批发超市负责同志得知这一情况，主动联系到他，出点子、出人手。5月初，芯联和仓储批发超市安排直播团队在吐尔松江·阿巴拜克家的牛场开展直播助农活动，解了燃眉之急。
2020年以来，瑞豪电子商务产业园依托直播团队，拓宽兵地职工群众农产品销路，积极开展直播助农活动，至今已开展直播40余场。
瑞豪电子商务产业园整合资源，积极与国内各大电商服务平台及物流企业合作，提升企业运营水平和能力；安排团队赴疆内各地州、各师市广泛开展名优产品收集工作，积极与全疆各知名农产品生产企业合作，大力销售新疆和兵团名优产品。
近年来，天北经开区聚焦兵团主导产业、重点产业链，按照师市党委安排部署，确定了“2区6园1基地”的发展定位；高质量编制完成电子新材料、先进装备制造、农副产品精深加工、再生资源循环、现代城市服务业和文旅产业6个产业园发展规划，加快项目建设，培植优质税源，拉动经济持续增长。
今年一季度，天北经开区实现生产总值7.39亿元，同比增长13%；完成固定资产投资1.54亿元，同比增长62%；实现招商引资实物量12.61亿元，同比增长34.73%。作为兵地融合发展的新城区，天北经开区已成为奎屯市、七师胡杨河市共同的经济新增长极，有力带动区域经济发展，为兵地融合发展提供了可复制、可推广、可借鉴的“天北模式”。
推动优势互补 共享发展成果
5月8日，记者走进天北经开区绿莹里社区办公楼，宽敞整洁的便民服务大厅内，映入眼帘的是两套沙发和茶桌，旁边是正在办公的工作人员。
“像回家了一样，方便、快捷、贴心。生活在兵地融合社区，享受这样的服务，我们很幸福。”前来社区办理房产手续的居民王子唯称赞不已。
“我们打破了传统的‘柜台式’‘隔离式’服务窗口模式，把党群服务中心打造成会客厅，让居民办事更高效更暖心。”绿莹里社区党支部书记成晓雅告诉记者，社区设置了便民服务一站式大厅、康复理疗中心、文体娱乐中心等20余个服务功能区，兵地职工群众在这里享受到融合发展带来的实惠。
绿莹里社区是天北经开区兵地融合发展的缩影。近年来，绿莹里社区和伊犁路派出所分别与奎屯市团结街街道风华里社区、奎屯市公安局团结路派出所开展结对帮扶、共创共建活动，共同打造民族团结进步教育基地和示范点，4个单位均成为州级兵地民族团结进步共创共建示范区示范单位。
多年来，天北经开区着力加强民族团结共建共创，分别与奎屯市团结街街道、曙光里社区、启明里社区等进行“一对一”结对共建；推进教育资源互助共享，优化辖区幼儿园招生资源；加强干部人才交流，选派机关和社区干部赴地方挂职锻炼；建立兵地互认灵活就业信息共享机制，加强两地职业技能培训合作，破除人才交流壁垒，兵地融合发展硕果累累。
近年来，天北经开区切实把制度优势转化为治理效能，努力形成经济融合发展、基础设施共建、民族团结共创的生动局面，让各族职工群众共享融合发展成果。