习近平总书记关于总体国家安全观重要论述的厚实学理

●杨明杰

今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。党的十八大以来，习近平总书记创造性提出并不断完善总体国家安全观，为新时代国家安全工作提供了根本遵循。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，总体国家安全观是用来指导国家安全工作的精彩篇章，这一重要思想的道理学理哲理是有机统一的整体。习近平总书记关于总体国家安全观重要论述，是实践基础上的理论创新，是中国特色国家安全理论，不仅具有深刻而丰富的内涵，而且具有突出而鲜明的特征。

坚持走中国特色国家安全道路。中国特色国家安全道路是中国特色社会主义道路在国家安全上的具体体现。习近平总书记从我国独特的文化传统、历史命运和国情出发，明确提出“走出一条中国特色国家安全道路”的重要论断。中国特色国家安全道路具有许多重要特征，概括而言，就是坚持党的绝对领导、坚持捍卫国家主权和领土完整、坚持安全发展、坚持总体战、坚持走和平发展道路。这个论断回答了国家安全的领导力量、工作重点、与发展的关系、实施路径、与他国的关系等一系列基本理论和战略问题，与西方国家的安全理论有明显区别，彰显了我国国家安全工作的道路自信与大国担当。

坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一。我国的国体政体决定了人民、党和国家是一个共同体，必须坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机结合和辩证统一，才能统筹实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。人民安全是捍卫政治安全和国家利益至上的最终目的，政治安全是维护人民安全和国家利益至上的根本保证，国家利益至上是实现政治安全和人民安全的重要原则。三者各有内涵和定位，又是相辅相成、相互贯通、不可分割的统一整体，深化了党对新时代国家安全规律的认识。

注重统筹发展和安全。习近平总书记基于我国发展所处的新阶段，着眼国家安全面临的新形势，从战略高度审视发展和安全的关系，作出创新论述：明确发展和安全的相互关系，如“发展是安全的基础，安全是发展的条件”；明确统筹发展和安全的重要性，如“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”；明确统筹发展和安全的具体做法，如“坚持发展和安全并重”“安全和发展要同步推进”；明确统筹发展和安全的任务目标，如“良性互动”“动态平衡、相得益彰”。这些论述指出了发展和安全的内在一致性，是对发展和安全辩证统一关系的深刻认识，具有重大的理论和实践意义。

着力维护重点领域国家安全。习近平总书记提出，既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，坚持统筹推进各领域安全。习近平总书记关于总体国家安全观重要论述，是“大安全”理念，不仅涵盖国土安全等传统安全，也涵盖网络安全等非传统安全，涉及领域随着社会发展不断调整。这些领域相互影响、传导联动，构成要素完备、动态变化的国家安全体系。这个体系不是重点领域国家安全的简单叠加，而是一个既贯穿各领域又超越各领域的有机统一的系统。

加快构建自主管用的国家安全学。习近平总书记关于总体国家安全观重要论述，形成了完备的思想体系和理论架构，指引我们以中国理念、中国智慧研究国家安全问题，其原创性思想克服了西方国家安全理论的局限性，具有鲜明的时代性、先进性，为中国特色国家安全学的设立奠定了政治基础和理论基础。习近平总书记关于总体国家安全观重要论述理论体系的不断完善、中国特色国家安全道路的丰富实践，为国家安全学提供了充分的理论支撑和事实依据，使其在学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上拥有极大的自主创新空间和足够的发展动能。（据《党建》）