●陈敬乐
习近平总书记在参加今年全国两会江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。谁掌握了未来技术、未来产业，谁就掌握了未来发展的主动权。当前和今后一个时期，必须抓好高质量发展这个首要任务，抢占新质生产力发展新赛道。
牢牢抓住科技创新这一“牛鼻子”
创新驱动高质量发展是加快形成新质生产力的关键。新质生产力是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。党的十八大以来，我国科技创新取得历史性成就，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，进入创新型国家行列。我国研发人员总量、研发经费投入、发明专利有效量位居世界前列，企业的科技创新主体地位进一步提升，高新技术企业数量不断实现新的突破。同时也要看到，我国在培育新质生产力的过程中，仍面临一些亟待解决的问题。比如，基础研发投入不足、科技成果转化机制不健全、重大原创性成果缺乏等。这就要求我们聚焦聚力科技创新特别是颠覆性科技创新成果，加快形成高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。要突出前瞻性、战略性需求导向，把握科技发展趋势和国家战略需求，持之以恒加强基础研究，努力创造更多“从0到1”的原创性成果。要围绕战略性新兴产业和未来产业，培育更多“独角兽”企业和“隐形冠军”，以创新带动创业、以创业壮大产业。
培育和壮大战略性新兴产业
新质生产力与传统生产力不同，是建立在新产业、新业态、新模式要求下，以新理念、新技术、新形态为主要内涵的生产力。战略性新兴产业不同于传统产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的特点，是具有重大引领带动作用的产业，包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等，战略性新兴产业处在科技和经济发展前沿，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。未来产业代表着未来科技和产业发展新方向，是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量，是在新一轮科技革命和产业变革中赢得先机的关键所在。要前瞻性谋划战略性新兴产业和未来产业，对其不仅要精准“选种”、精心“播种”，更要悉心“育种”、用心“培苗”，让其更好生根发芽、茁壮成长。节能环保产业是方兴未艾的朝阳产业，我国在这方面潜力巨大，可以形成很多新的新质生产力。绿色低碳循环发展是科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，应努力打造绿色低碳发展高地，积极稳妥推进碳达峰碳中和，不断完善绿色低碳供应链，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强资源节约集约循环高效利用，加快构建绿色低碳循环发展经济体系。
打通束缚新质生产力发展的人才堵点
创新驱动本质上是人才驱动，加快形成新质生产力，关键在人才。应通过壮大人才链、加强科技链、激活创新链、升级产业链来实现，加快形成与新质生产力发展需求相适应的人才结构，促进人口红利向人才红利转变。要深入实施人才强国战略，培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队等，打好“引才、育才、用才”组合拳，大力弘扬科学精神。着力提高人才自主培养质量，突出高精尖导向，培养造就适应国家战略需要、引领经济社会发展潮流的拔尖人才和紧缺人才。要优化长效激励机制，为人才成长和发展提供宽松环境和广阔空间，为科研人员“减负松绑”，进一步激发其创新创造活力，做到真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才。破除对学历、资历、头衔等的盲目迷信，探索更加合理全面的人才聘用制度，支持青年科技人才在国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关中“挑大梁”“当主角”，给予青年科技人才更多机会和更宽广平台。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，充分发挥龙头企业、高等院校等的引才聚才平台功能，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系。
坚持因地制宜，统筹兼顾、系统推进
习近平总书记强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。用新技术改造提升传统产业，让传统产业“老树发新芽”，是实现产业经济高质量发展和新质生产力的有效途径。我国传统产业体量大、成熟度高、支撑性强，是现代化产业体系建设的基本盘，其生产方式和效率直接影响新质生产力的形成和发展，对推进新型工业化、加快制造强国建设具有重要意义。要统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，深刻把握传统产业的基础性、支撑性作用，用新技术加以改造提升，不能简单忽视、放弃。坚持新质生产力发展和传统产业的改造升级并重，发展新兴产业是增加新动能。改造提升传统产业，达到了一个新的高度以后，也是新动能和新质生产力，不能把新动能片面地理解为只是新质生产力。但是，新兴产业当中绝大部分还是通过传统产业的改造升级来达到的，变成了新动能、新质生产力。因此，在培育发展新质生产力的同时，一刻也不能放松对传统产业的改造升级，不要把两者完全割裂开来、对立起来。同时，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
（作者单位：湖北省黄石市委党校党史党建教研室）