提升乡村治理水平 助力推动乡村振兴

●丁茂战

新时代新征程，我国乡村治理面临新局面。我们要认真贯彻落实党中央决策部署，着力完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，与农业现代化、国家治理体系和治理能力现代化一体推进，使农村既充满活力又和谐有序，让农民过上现代文明生活。

加强农村基层党组织建设。建立健全以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级治理体系。选优配强乡镇、村领导班子，特别是选好配强村级党组织书记，把党性觉悟高、工作能力强、村民信得过的优秀党员选出来。创新村民参与农村社区公共事务方式，完善村民（代表）会议制度和村级民主协商、议事决策机制，健全村民议事会等群众组织。加强村务监督委员会建设，积极推动乡村服务性、公益性、互助性社会组织健康发展，进一步加强村级组织运转经费保障。

着力完善乡村治理机制。进一步理顺县、乡、村治理职责的分工，完善各类规章制度，从职能、机构、政策上进一步优化乡村治理，不断提升乡村治理法治化水平。县级党委和政府是乡村振兴“一线指挥部”，承担着乡村治理的重要责任。县委县政府要把乡村治理纳入议事日程，县级职能部门要严格落实乡村治理责任，积极有序组织推进县域乡村治理工作。严格依法设定县级对乡镇赋权赋能范围，健全乡镇和县级部门工作联动机制，压实乡镇政府综合治理、安全生产等方面的责任。深入开展乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村镇创建。

深入推进平安乡村建设。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，加强群防群治力量建设，巩固充实乡村人民调解组织队伍，创新完善乡村矛盾纠纷多元化、一站式解决机制，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。深化农村网格化管理服务，把辖区内各种身份居民和辖区经济发展、环境建设、社会管理等事务，纳入治理和服务范围，推进农村基层治理和服务的精细化。加快推进数字乡村建设，构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息普惠服务机制，以数字化助推乡村发展和治理模式创新，全面提升农村社会治安防控体系信息化智能化水平。

注重发挥好德治的作用。在实行自治和法治的同时，注重发挥好德治在乡村治理中的作用。深入开展社会主义核心价值观建设，用群众喜闻乐见的方式开展党的创新理论宣传教育。深化农村群众性精神文明创建，拓展新时代文明实践中心、融媒体中心等建设，持续实施文化惠民工程。要深入挖掘、培育和发扬优秀农村传统文化基因，积极发挥风俗习惯、村规民约的柔性治理作用。持之以恒推进移风易俗，注重家庭家教家风建设，规范文艺演出参与婚庆和丧事活动，引导农民群众树立文明殡葬新风。

据《光明日报》