1964年1月24日至28日，兵团召开农业工作会议，兵团主要领导陶峙岳、张仲瀚、陶晋初、陈实等出席会议并讲话。会议讨论和制定了以稳产高产为目标的《兵团农业七年发展规划草案》《标准农场的规划设计标准》《标准条田的标准意见》等文件。这些文件对农场的建设规模、体制、居民点布置、土地利用、条田规划、水利规划、农林牧结合、农机具配备、道路通信、农业电气化等十几个方面，提出了具体要求和标准，从而使条田建设和农场规划有了兵团自己的特色，不同程度地突破了苏联中亚农场的规划模式。