专精特新“小巨人”是指专业化、精细化、特色化、创新能力等突出的中小企业。近年来,我国不断加大专精特新中小企业培育力度,2022年3月,“专精特新”首次写入政府工作报告:“着力培育‘专精特新’企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。”二十大报告也明确指出“支持专精特新企业发展”。
专精特新企业已成为增强经济韧性、提升产业链供应链现代化水平的关键主体,也是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的重要力量。
如何更好地培育“专精特新”企业?
首先,培育“专精特新”企业,必须依靠科技创新和人才支撑。政府和企业要以创新人才培养机制助力专精特新企业发展,让人才成就产业的良性发展格局将成为产业转型升级的关键。政府可以在高校、科研机构等培养相关人才,为专精特新企业提供人才支持。企业也应充分利用“专精特新”称号,积极对接灵活用工平台,建立完善的职业发展通道,广泛吸纳人才。同时,健全企业人才管理体系,建立科学管理制度,进一步留住优秀人才。
培育“专精特新”企业,必须营造良好的营商环境。推动更多专精特新中小企业涌现,必须营造良好的营商环境。各级政府要加强产权保护,着力解决影响创新创业创造的体制机制问题;要加强在新领域、新技术方面的政策顶层设计,改善投资环境,落实好扶持和帮助中小企业的政策,为中小企业走好“专精特新”之路保驾护航;要进一步开展好优质企业梯度培育,完善培育标准体系,加快形成大中小企业产业链配套协作体系和高精尖产业集群。
培育“专精特新”企业,必须加强政策扶持和要素保障。针对专精特新企业“专”和“新”的特点,需给予差异化的政策支持,鼓励企业持续开展技术创新,在技术创新中获得可持续发展的红利;要在用地、用能等方面统筹资源,制定更加优惠的税收政策、资金扶持政策等,为企业发展提供充足空间;要加强人才、技术、资金等要素保障,为企业发展创造良好条件。