●周凯航
今年是全国自由贸易试验区建设十周年，也是江苏自由贸易试验区挂牌4周年。自由贸易试验区聚焦“开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”战略定位，坚持以制度创新为核心，对接高标准国际经贸规则开展先行先试，走出了一条“大胆试、大胆闯、自主改”的高质量发展之路。
挂牌4年间，江苏自由贸易试验区内已集聚外贸企业7794家，2022年，进出口总规模达5630亿元。4年来，各主管部门不断深化“放管服”改革，提升投资贸易便利化水平。据统计，当前江苏省口岸整体通关时间已达到历史最好水平。
在苏州，生物医药产业是该市的“一号产业”。日前，苏州药明巨诺生物科技有限公司进口的一批血清完成清关并运抵工厂。由于研发创新等需求，企业对进口特殊物品的需求量很大，且对通关时效要求很高。为了保持人血产品的生物活性，该批货物从美国启程后，需要全程保持低温冷冻状态，并快速完成通关。
以产业需求为导向，南京海关和苏州市政府积极响应企业诉求，推动江苏省首个入境特殊物品联合监管机制试点落地苏州片区，对进口特殊物品实行“企业生物安全控制体系评估+入境前综合评估和办理审批+入境后后续监管”的管理模式，对优质诚信企业采取“白名单”制度，监管方式也从原来各个部门各自监管向以信用、风险为核心的协同监管转变，从而实现入境高风险特殊物品“进得来，通得快，管得住”的目标。“我们的生物原材料进境后，口岸海关开展入境检疫后就快速通关验放，整体通关时间减少了40%。”药明巨诺政府事务和公共关系部执行总监孙静说。
身为“一带一路”建设的强支点和新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市，连云港是江苏省双向开放的重要窗口。过去，从周边国家和地区发来的少量过境货物到了连云港港口，需等集装箱装满才能发运。为推动国际班列高效运营，连云港片区首创中欧班列“保税+出口”货物集装箱混拼新模式。如今，依托该模式，保税进口到国内复出境的货物能够与国内一般贸易出口货物拼箱发运，平均每票为企业节省73%的物流成本，节约发运等待时间15天以上。
为实施自由贸易试验区提升战略，高质量建设自由贸易试验区，日前，江苏出台《中国（江苏）自由贸易试验区实施提升战略三年行动方案（2023—2025年）》，从稳步扩大制度性开放、强化科技和产业创新、完善市场化配置机制、提升国际一流营商环境影响力、推动协同联动发展5个方面提出了23条具体举措。江苏省商务厅副厅长姜昕表示，下一步将高水平实施自由贸易试验区提升战略，落实三年行动计划，持续深化首创性、差异化改革探索，推进生物医药等重点产业开放创新发展，支持片区做强特色产业，加强与重大平台的联动改革、联动开放、联动创新，加快建成具有国际影响力和竞争力的自由贸易园区。
据《江苏经济报》