●廖睿灵
下楼就能买菜、收发快递，还可以在家附近的食堂吃顿饭——这几年，不少人发现自己居住的社区变得更“强大”了。步行范围内，各类便民服务越来越多，大大提升了生活的幸福感。
既有硬件，又有软件——完整社区内涵丰富
重庆市沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区，坐落着一个社区养老服务中心。每隔一段时间，这里就会开展葫芦丝、围棋、陶艺等特色培训项目。住在这个社区的老年人不时会来这个养老服务中心休闲娱乐、学习知识。
“为了满足‘一老一幼’需求，我们前几年建起了社区养老服务中心和儿童之家。养老中心里设有休闲活动室、理疗室、健康指导室等功能区。儿童之家配备有儿童图书室和游乐设施，为孩子们提供休闲娱乐场地。”凤天路社区工作人员介绍道。
作为城市治理的基本单元，社区既是人们主要的生活场所，也是政府部门联系和服务群众的“最后一公里”。建设老年服务站、托儿所等基本公共服务设施，就属于打造“完整社区”的一环。
啥是“完整社区”？据了解，这一说法最早由中国工程院和中国科学院两院院士吴良镛提出。他认为，社区不仅包括住房问题，还包括服务、治安、卫生、教育、对内对外交通、娱乐、文化、公园等多方面因素，既包括硬件又包括软件，内涵非常丰富，应是一个“完整社区”概念。
补齐短板，居民自治——小系统中解决大问题
完整社区长啥样？具体怎么建？一些城市从存量改造下手。
陈女士是福建厦门人，住在位于厦门老城区的先锋营小区。回忆起小区旧貌，陈女士连连表示“很糟心”：“这个小区大概是上世纪七八十年代建的，是典型的老旧小区。以前小区环境确实不行，‘蜘蛛网’管线密密麻麻、乱七八糟。路面也到处坑坑洼洼，遍地污水。”
这样的局面在老旧小区改造工作中得到了改善。前几年，厦门市启动老旧小区改造。作为“大龄”小区，先锋营自然也在改造名单中。让陈女士感到惊喜的是，小区居民参与到了自家社区的改造中来。通过选举居民代表，小区形成了居民自治小组，改造啥、怎么改，由居民自己说了算。如今，改造后的小区不仅样貌整洁，地下管网也全部更新。在这个“无物业”小区，居民成了自我管理的主人。
在厦门，打造完整社区有一套完整标准：“六有”“五达标”“三完善”“一公约”。所谓“六有”，即确保社区有一个能提供基本社区服务等功能的综合服务站、一个幼儿园、一个公交站点、一片公共活动区、一套完善的市政设施和一套便捷的慢行系统；“五达标”，指的是外观整治达标、公园绿地达标、道路建设达标、市政管理达标和环境卫生达标；“三完善”，即组织队伍完善、社区服务完善、共建机制完善；“一公约”，则是要形成社区居民公约。由社区居民共同商议、达成共识，自己拟定社区公约，形成居民愿意参与、相互监督的社区自治氛围。
还有些城市着手补短板。按照“缺什么补什么”原则，北京近些年着力加强“一刻钟便民生活圈”建设。截至2021年底，全市共有蔬菜零售、便利店（社区超市）、早餐、家政、美容美发、末端配送（快递柜）、洗染和便民维修等8类网点超过9万个，实现全市社区基本便民商业服务功能全覆盖；重庆在新建项目、城市更新、老旧小区改造过程中推动完整社区建设，目前全市已完成80多个市级示范完整社区建设，超400个社区达到完整社区建设标准……
据《人民日报海外版》