●兵团日报常驻记者 李惠 通讯员 明辉 叶香香
群众需要什么,就做什么;群众的期盼在哪里,就把工作的触角延伸到哪里。民生无小事,件件都要落到实处。
近年来,四师七十一团以党建为引领,始终坚持以人民为中心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,学习“浦江经验”,压实各方责任做好新时代信访工作,依法按政策解决问题,从源头化解矛盾纠纷,从接访到下访,每一个环节都予以高度重视,有力有效打通服务群众最后一公里。
用情办好每个信访件
“你看这样调解,你们满不满意?”
“我们满意,这样处理比较好。”
……
8月30日上午10时,在七十一团人民群众来访接待中心,职工李东(化名)和王志强(化名)握手言和。
原来,当天一大早,李东和王志强因李东往菜地浇水导致王志强家的鸡圈倒塌的事来到人民群众来访接待中心,信访工作人员接待了他们,详细询问了解情况,当知道两人是邻居时,信访工作人员耐心劝解并讲述了六尺巷的故事。最终,经过劝说,双方打开心结、达成和解,决定两家共同修补倒塌的鸡圈,矛盾得到解决。
为了确保调解有效,当天下午3时,七十一团人民群众来访接待中心工作人员来到王志强家走访,进一步了解鸡圈修葺情况。当看到快修葺完成的鸡圈时,工作人员才放了心。
8月31日晚上11时,家住七十一团迎宾路社区的楚建军(化名)拨通了该团人民群众来访接待中心的电话,反映自己家下水道堵塞,家里到处都是污水,找不到人疏通,希望尽快得到帮助。接到楚建军的诉求后,经信访办、社区、城管办多方联动,15分钟后,疏通下水道的工人就来到现场进行疏通。
“大半夜的,不知道该到哪里找人处理,家里厨房排水口不停出污水,没想到打了一个电话,问题就解决了。”楚建军感动地说。
近年来,七十一团党委始终把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的有效手段,聚焦群众急难愁盼,通过不断规范线上线下受理、办理程序,做到早发现、早介入、早化解,用心用情用力办好每个信访件。
打造特色人民调解品牌
在四师七十一团,说起大山调解工作室和沙书记调解工作室,几乎没有人不知道。
“多亏‘大山’的调解,帮我把欠款要回来了。”该团五连职工刘刚(化名)提起大山调解工作室时,感激之情溢于言表。
原来,刘刚去年年初以土地流转形式承包了七十一团职工熊强(化名)的30亩地,去年年底,双方为返还的6700元农业惠民补贴资金归属问题产生纠纷,于是,今年3月,刘刚来到大山调解工作室,请大山调解工作室给予调解。
通过大山调解工作室调解,双方达成一致,最终熊强退还给刘刚部分费用。
大山调解工作室里的“大山”,就是七十一团综治中心副主任赵英新。在七十一团,只要提起“大山”这个名字,职工群众都会竖起大拇指,称赞他是“知心朋友”。
在政法系统工作近20年的赵英新,已累计调解各类纠纷2000余件,成功率达99%,调解了一批疑难纠纷。
在七十一团九连,该连党支部书记、连管会指导员沙拉古丽·加马白克是职工群众眼里的“热心人”,她组建的“沙书记调解工作室”也成了职工群众温暖的“家”。
前不久,牧工阿山(化名)在放牧马群时,有两匹马踩踏了职工许力(化名)家的玉米地,许力将踩踏玉米地的两匹马关在了自家院子。双方因为损失赔偿问题产生纠纷,吵得不可开交。沙拉古丽·加马白克多次上门耐心做工作,推心置腹、情理交融的话语让阿山和许力敞开了心扉,阿山表示愿意赔偿损失。许力也表示,只要对方有诚意,合理赔付庄稼的损失,他就不追究责任。最终,双方达成了一致,阿山赔偿被踩踏庄稼的损失,许力归还他的马匹。
沙拉古丽·加马白克在调处矛盾纠纷过程中,以“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”为原则,发挥基层工作的主动性,通过开展多轮和谈,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,累计受理群众诉求100件次,调解各类矛盾纠纷120起,受到职工群众的一致好评。
近年来,七十一团充分发挥人民调解快捷、高效、灵活的优点,不断探索建立多层次、宽领域覆盖的全域式人民调解新模式,凸显人民调解品牌特色,创建品牌调解室2个,科学设置人民调解委员会16个,聘用人民调解员112人。同时,在全团设置网格12个,子网格74个,选出联户长195人,动员志愿者参与其中,第一时间、第一地点、第一环节解决信访和职工群众诉求,推动调解工作向纠纷源头防控延伸,实现了矛盾纠纷排查化解全覆盖。
2022年至今,该团调解各类矛盾纠纷230余件,涉及金额20余万元,调解成功率达99%。
“五站一体”共建幸福家园
一直以来,七十一团党委不断健全多平台、跨领域、精准化的多元化纠纷解决机制,解决职工群众反映强烈的热点、难点问题,坚持到一线听取职工群众呼声、回应职工群众诉求,做到常态化排查化解矛盾纠纷,各类矛盾纠纷和信访问题在基层得到依法、及时、就地妥善处理,维护了职工群众的合法权益。
9月1日,七十一团七连的一间会议室内,七十一团推进民宿发展交流座谈会召开,该团党委书记、政委吴小平和信访办工作人员与20余名职工群众交流民宿建设和管理过程中遇到矛盾纠纷问题,当天收集相关方面问题12条,并普及相关政策法规知识。
“在座谈过程中,工作人员给我们普及了在开民宿、住民宿过程中涉及的法律知识,尤其讲解了在消费者和经营者发生纠纷时,该怎么处理,使我受益匪浅。”七十一团花果山旅游专业合作社社员师进喜激动地说,“现场学习了政策法规相关知识,增强了我们发展旅游业的信心。”
七连是七十一团最偏远的连队,曾经地处该团出了名的“穷山沟”。2015年,在国家各项惠民政策的扶持下,七连整体搬迁至紧邻218国道的新营区,职工群众居住条件得到极大改善。2018年,兵团乡村振兴战略规划的实施,给七连带来了生机和活力,职工群众纷纷发展旅游业增加收入。到2021年,该连旅游业收入突破300万元,先后荣获“中国美丽休闲乡村”等称号。
“现在,我们邻里关系特别好、特别和谐,即使有些矛盾,找调解员就调解好了,如果矛盾大了,找团里信访办就能圆满解决。”七十一团七连退休职工楼丽萍说。
近年来,七十一团充分发挥人民调解、行政调解、司法调解三调联动工作机制,通过以信访联席会议形式,统筹推动司法所、法庭、派出所等多单位协同联动方式,创新建设温馨舒适“服务站”、各类信息“收集站”、移送转办“中转站”、矛盾纠纷“化解站”、困难诉求“终点站”,打造“五站一体”服务模式,最大限度地把矛盾纠纷解决在当地,做到各种矛盾纠纷和信访诉求发现得早、化解得了、处理得好。
“我们将坚持和发展新时代枫桥经验,及时解决基层群众的困难和矛盾,做到小事不出连、大事不出团、矛盾不上交、平安不出事。”吴小平说。