●王辉
营商环境的优劣，决定了一个国家或地区经济社会发展的质量和速度。营商环境建设“更上一层楼”，需要强化法治支撑，稳定企业预期。完善法治化营商环境顶层设计，从立法、执法、司法、守法等环节一体推进法治化营商环境建设。要转变政府职能，以深化“放管服”改革为主抓手，全链条优化审批和系统性放权、全过程公正监管、全周期提升服务。全面实行政府权责清单制度，进一步明确权力边界和来源，依法保护经营主体的产权与合法权益。健全产权司法保护制度，尤其是知识产权保护，提升涉企审判执行质效，切实解决执行难。落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信的全面建立。
还要持续深化市场化改革，保障公平竞争。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，切实打破地方保护、行政垄断和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点。修改完善招标投标公平竞争的制度规则，制定出台《公平竞争审查条例》，聚焦企业反映的突出问题，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。落实银行业小微企业信贷计划，推动普惠性小微企业贷款持续增量扩面。
此外，要打造更好的产业发展环境。推动产业集群发展，对于优化营商环境很有助益。各地区、各相关部门要因地制宜，在相关评估指标上发力，按照评估指标体系全面提升营商环境水平。还要按照产业发展需要遴选重要的量化指标，不断强化改革的协同与联动效应，把优化营商环境落到实处，以更优营商环境助力高质量发展。
（据《经济日报》）