●靳思远 张雨晴
8月26日，习近平总书记在听取自治区党委和政府、兵团工作汇报时强调：“要始终把维护社会稳定摆在首位，加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合，以稳定确保发展，以发展促进稳定。”科学把握稳定与发展的辩证法既是我国取得经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的成功经验，也是新疆克服困难挑战、推动各项工作顺利进行的重要保证。习近平总书记关于稳定与发展辩证法的重要论述体现了党中央对于新疆工作面临形势的科学研判，也是党中央对新疆工作的科学部署，为推动新疆和兵团各项工作、在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆提供了重要的方法论指引。
科学把握稳定与发展的辩证法映现出强烈的问题意识
“主要的困难不是答案，而是问题。”马克思主义旗帜鲜明地主张坚持问题导向。“问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”习近平总书记在多个场合强调要增强问题意识、坚持问题导向。在听取自治区党委和政府、兵团工作汇报时发表的重要讲话中，习近平总书记强调了推进新疆各项工作面临的重大理论和实践问题，要求既要解决好当前发展稳定面临的突出问题，又要长远谋划，扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，积极解决各种深层次矛盾和问题。面对多重问题，习近平总书记强调稳定和发展之间的辩证关系，提出“以稳定确保发展，以发展促进稳定”的重要要求，展现出强烈的问题意识，体现出鲜明的问题导向，内蕴着深厚的道理哲理。
社会稳定与发展进步是现代化建设的应有之义。在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆，需要科学把握稳定与发展的辩证关系。习近平总书记强调：“发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。”稳定与发展是辩证统一、互为条件、相互依存、相互促进的。从过程论的视角看，稳定与发展只有相互促进，经济社会才能实现健康平稳运行。新疆的长治久安和高质量发展相辅相成，密不可分。一方面，稳定为发展提供基本前提和重要条件。新疆经济社会发展的历史和经验证明，只有保障社会稳定，经济建设才能高质量推进；另一方面，高质量发展为维持社会稳定提供了重要的物质基础和强大保障。
科学把握稳定与发展的辩证法要夯实稳定的基础，以稳定确保发展
没有稳定的社会环境，经济发展无从谈起。今天的新疆，正处在高质量发展的关键时期，更需稳定的社会环境。历史地看，回顾新疆发展历程，特别是党的十八大以来，新疆各项工作取得的良好成绩与大好局面，均离不开稳定的基础性作用。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新疆坚决贯彻落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，坚持依法治疆、标本兼治、综合施策，扭转了新疆暴恐活动多发频发的局面，确保了社会大局持续稳定，为进一步提升民生福祉，发展社会经济奠定了坚实基础。现实地看，对于经济社会发展而言，既要求经济运行本身的稳定，更要求经济运行的外在社会环境是稳定的。
全力维护新疆的良好局面，要始终把维护社会稳定摆在首位。要着眼长治久安，高举法治旗帜，用好法律武器，提升法治化水平，筑牢稳定的法治基础；要完善防范化解重大风险隐患机制，把开展反恐反分裂斗争与推动维稳工作法治化常态化结合起来，坚持标本兼治、综合施策，加强源头治理；要深入推进伊斯兰教中国化，有效治理各种非法宗教活动；要增强忧患意识，居安思危，抓细抓实各项工作，巩固来之不易的社会稳定局面。
科学把握稳定与发展的辩证法要激发发展的动能，以发展促进稳定
发展是解决一切问题的关键。习近平总书记强调：“构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，新疆面临新机遇，要有新作为。”发展才是硬道理，社会经济的快速发展和整体进步才能为维系全局稳定提供坚实的物质基础和强大保障。发展既是社会物质财富增长、产业结构优化的经济活动，也是社会民主建设逐步成熟的社会活动，共同服务于社会稳定和长治久安的动态平衡。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新疆立足新发展阶段，贯彻新发展理念，扎实推进创新驱动发展战略，科技创新环境持续优化；向高端产业迈进，不断培育壮大特色优势产业，引导产业结构调整，形成以战略性新兴产业为引领的现代工业体系，推动产业优化升级，持续提高经济发展活力与韧性，提升吸纳就业能力；持续加大基础设施建设力度，积极扩大有效投资；不断推进绿色发展，夯实高质量发展的绿色底色；坚持在发展中保障和改善民生，持续推进各项惠民工程；以新疆独特的文化资源和旅游资源提高城市吸引力，带动经济高质量发展；积极融入“一带一路”大格局，在更大范围、更宽领域、更深层次推进对外开放，丝绸之路经济带核心区建设取得积极进展。
新征程上，全力激发新疆高质量发展的动能，发展理念上，要坚定不移以新发展理念为指导，统筹发展和安全，聚力高质量发展，确保民生福祉不断增进。把巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴作为发展的重要抓手，加大经济发展和民生改善工作力度，加强水利设施建设和水资源优化配置，积极发展现代农业和光伏等产业园区，根据资源禀赋，培育发展新增长极。产业布局上，要立足资源禀赋、区位优势和产业基础，大力推进科技创新，培育壮大特色优势产业，积极发展新兴产业，加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，推动新疆迈上高质量发展的轨道。区位优势上，要充分发挥自身独特的区位优势，从实际出发抓好对外开放工作，积极拥抱对外开放的重大机遇，在丝绸之路经济带核心区建设上抢抓机遇，服务和融入新发展格局，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。
站在新的历史起点上，在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆，需要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强马克思主义哲学方法论自觉，科学把握稳定与发展的辩证法，以稳定求发展，以发展固稳定，在更加稳定的社会环境与更有质量的发展的良性互动中推动新疆各项工作高质量发展。
（作者单位：浙江大学马克思主义理论创新与传播研究中心、浙江大学马克思主义学院）