●张旭团
党的二十大报告强调:“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动兵团各项事业高质量发展,必须牢牢掌握调查研究这个基本功,围绕兵团改革发展中的重大理论现实问题,以深化调查研究推动解决发展难题。
调查研究是马克思主义的基本原则和方法
马克思主义理论的形成、发展和完善离不开调查研究。正如马克思所说的,一个不了解社会现状的人,更不会了解力求推翻这个社会的运动和这个革命运动在文献上的表现。《资本论》和《英国工人阶级状况》这两部马克思主义的经典著作,本身就是在对资本主义最广泛最深入的调查研究基础上形成的。中国共产党在领导中国革命、建设和改革的伟大历史进程中,更是把大力开展调查研究作为工作的重要原则和方法。毛泽东同志提出“没有调查,没有发言权”,并写下了《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》等调查研究经典著作,通过科学分析中国社会现实问题找到了农村包围城市的革命道路。新中国成立后,毛泽东同志在深入调查研究的基础上写出了《论十大关系》,探索中国的社会主义建设道路。党的十八大以来,习近平总书记把开展调查研究作为“八项规定”的首要内容和转变作风的重要前提,指出“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”。过去,我们党依靠调查研究找到了解决革命、建设和改革实践中各种问题的善治良方。今天,面对世界百年未有之大变局和以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新使命新任务,全党上下必须继续坚持并弘扬调查研究这一党的优良传统。
调查研究是推动新疆和兵团事业发展的重要保证
新疆解放后,王恩茂同志针对很多干部不了解新疆实际,对新疆情况认识不清、把握不准,急着开展改革工作的现象,要求广大干部深入调查研究新疆具体情况和存在的问题,要求不能把内地的工作方式、斗争经验照搬到新疆工作上来;强调只有具体分析和照顾新疆的特点,才能正确地贯彻执行党的路线、方针和各项政策。王震同志任农垦部部长后,曾经四进塔里木,三下准噶尔,在地处大漠戈壁的农一师(现一师)、农二师(现二师)的几十个农牧团场和塔里木农垦大学(现塔里木大学)留下了调查研究的足迹,并以农垦部的名义作出了“关于开发塔里木、向沙漠进军”的决定,拉开了声势浩大的塔里木开发会战的序幕。1981年,兵团的恢复,更是王震等领导人从实际出发深入开展调查研究的结果。邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人也多次深入新疆和兵团开展调查研究工作,制定了切实有效的路线方针和政策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆和兵团工作,多次进行调研,深化了对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,强调要牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆。针对兵团工作,习近平总书记强调“新形势下兵团工作只能加强,不能削弱”“努力形成新时代兵团维稳戍边新优势”“在实现新疆工作总目标中发挥更大作用”等,为兵团更好履行“三大功能”、发挥“四大作用”指明了方向,提供了遵循。党领导新疆和兵团发展的历史证明,只有从新疆和兵团实际出发,深入开展调查研究,查实情,出实招,才能制定符合新疆和兵团工作实际的路线方针政策,并确保党的路线方针政策的贯彻落实,确保新疆和兵团工作取得实效。
调查研究必须坚持正确的原则和方法
习近平总书记指出:“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”从兵团履行职责使命而言,开展调查研究必须做到:一是坚持问题导向。问题是时代的声音,调查研究不是为了做表面文章,而是为了真正发现问题、解决问题。必须敢于正视兵团履行职责使命中存在的问题,善于发现兵团改革发展中出现的新情况新变化,坚持在成绩面前找不足,繁荣背后看危机,补短板、强弱项。重点做好事关兵团改革发展全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督察式调研。二是坚持科学的方式方法。力戒形式主义、官僚主义,常到困难多、职工群众意见集中、工作打不开局面的基层单位和兵团改革发展的重点领域调研;坚持眼盯基层、脚步向下,不搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研,真正把调查研究做深做实做细;调研不能贪多,问题要聚焦,师、团、连各方面的意见都要听,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程。三是营造良好的氛围。调研要坚持走群众路线,鼓励广大党员干部和职工群众讲真话、讲实话,甘愿在职工群众面前当“小学生”;要善于换位思考,站在基层和职工群众的立场上多问几个为什么,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,准确了解群众急难愁盼的事。四是建立调查研究的长效机制。兵、师、团各级单位每年都应从单位实际出发,围绕主责主业确定调查研究的主题,明确时间表,制定路线图,一锤接着一锤敲,一步紧跟一步行,把一个个“问题清单”变为“成果清单”。既要立足当下,积小胜为大胜,又要放眼长远,多献务实之策、多谋长远之计。五是提高党员干部的调查研究能力。兵团、师市党委党校、兵团干部学院必须把习近平总书记关于提高干部“七种能力”的要求作为干部教育培训必学内容;各单位和行业系统必须从工作实际出发加强干部调研能力的专业训练,建立调查研究制度,有目标有考核;广大党员干部要敢于坚持真理,敢于斗争,善于独立思考,坚持求真务实,在深入研究新情况、不断解决新问题的实践中努力开创各项工作新局面。
(作者单位:兵团党委党校党史党建教研部)