切实增强党组织政治功能和组织功能

●张旭团

党的二十大报告对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署，明确指出：“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”这一论述揭示了党组织建设的关键和重点任务，对如何加强和巩固党的领导指明了方向，是加强党组织建设的重要指南。

增强党组织政治功能和组织功能是马克思主义建党学说揭示的科学真理

政党是有纲领有组织的政治团体，政治属性是其根本属性。马克思主义政党从诞生之日起，就高度重视组织和纪律问题，从而不断提升自身的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。马克思曾指出：“只有当工人通过组织而联合起来并获得知识的指导时，人数才能起举足轻重的作用。”中国共产党始终坚持严密的组织体系是增强党的领导合力的重要保证，正如毛泽东同志强调的，“一个政党要引导革命到胜利，必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，高度重视并大力推进党的组织建设，强调“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。为此，党中央作出一系列重大制度性安排，为推进中国特色社会主义事业发展和新时代十年的伟大变革，提供了坚强保证。

增强党组织政治功能和组织功能是履行新时代兵团职责使命的必然要求

兵团党委强调，要把兵团发展放到党和国家战略全局中把握，全力推动兵团深化改革、维稳戍边、兵地融合和兵团高质量发展等重点工作，加强党对兵团工作的领导。当前，面对“四大考验”和“四大危险”将长期存在的现实，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，努力形成新时代兵团维稳戍边新优势，迫切需要增强党组织的政治功能和组织功能。一是要认识到政治功能是党组织的基本功能，组织功能服务于政治功能，是发挥党组织政治功能的基础和保证。两者相辅相成、内在统一，只有“两个功能”都增强，党的政治优势、组织优势才能充分发挥。二是要突出加强党的全面领导，严明政治纪律和政治规矩，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把习近平总书记对新疆和兵团工作的重要讲话重要指示精神落到实处，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要突出坚持组织路线服务政治路线的基本定位，在“党政军企合一”特殊体制下，既要突出党组织的政治引领，确保党在同级各种组织中发挥领导作用，又要突出组织体系建设这个重点，一体推进党的各方面各领域建设。四是要坚持人民至上，做到国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，始终把对上负责和对下负责统一起来、让党中央放心和让新疆各族人民群众满意统一起来。五是要坚持大抓基层的鲜明导向，在抓好机关事业单位、国有和集体企业、团场三大传统党建领域工作的基础上，有针对性地抓好社区、新经济组织和新社会组织三大新领域党建工作，以高质量党建引领保障兵团高质量发展。

增强党组织政治功能和组织功能必须抓好的重点任务

政治功能和组织功能不是抽象的，必须围绕兵团使命任务，结合时代要求，深入理解、准确把握、坚决落实。一是要把政治建设作为首要任务。坚持党中央权威和集中统一领导，贯彻落实好《中国共产党组织工作条例》，在党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的前提下，不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保贯彻落实党中央决策部署不打折扣、不搞变通。二是要以增强理论武装为引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的丰富内涵和“两个结合”的理论特质，掌握贯穿其中的立场、观点和方法，特别是结合主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，加强理想信念教育，传承弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神，赓续红色血脉。三是要以贯彻落实党内法规制度为保证。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，落实好党内法规制度要求；按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，做到用制度管权、管人、管事，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。四是要以选好人用好人为关键。要全面落实新时代好干部标准，坚持公正严明的用人导向，坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督；坚持“三个区分开来”原则，建立并落实好干部激励和容错纠错机制，不断激发干部干事创业活力，进一步激励干部担当作为。五是要深入实施基层党组织建设三年提升行动，分类推进基层党组织科学化标准化建设。突出加强基层党务干部队伍建设，把基层党组织书记培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、职工群众的贴心人、工作任务完成的领路人。六是要坚持以严的基调强化正风肃纪。压紧压实全面从严治党政治责任，加强对同级党委和下级党组织的监督，强化对领导班子特别是“一把手”履职情况的监督；锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重拳惩治“蝇贪”“微腐”，维护职工群众合法权益；紧盯优化营商环境，着力解决基层“微权力”行使中的腐败和作风问题。

（作者单位：兵团党委党校党史党建教研部）