发挥兵团在兵地融合发展中的特殊作用

●于子棋

习近平总书记在视察新疆和兵团时强调：“要坚持兵地一盘棋，重大基础设施同步建设，全面推进兵地经济、社会、文化、生态文明建设和民族团结进步、干部人才等方面的融合，实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补。”我们要牢记嘱托、砥砺前行，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，充分发挥兵团在兵地融合发展中的特殊作用，以更大魄力、更实举措促进兵地大融合、大发展。

切实增强推进兵地融合发展的政治自觉

习近平总书记指出：“兵地融合是兵团作为新疆组成部分的重要体现，也是发挥兵团特殊作用的重要途径。”兵团必须切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记关于新疆工作、兵团工作的重要讲话和重要指示批示精神上来，进一步增强做好兵地融合发展工作的政治自觉。要心怀“国之大者”，牢固树立大局意识和全局观念，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，把兵地融合发展放到新疆工作总目标的大局中、放到全面建设社会主义现代化国家的全局中统筹考虑。要牢固树立兵地一盘棋、一家亲的思想，梳理兵地融合发展的障碍，摸清在产业融合、资源开发、生态保护、交通融合、科教文卫等方面的融合潜力，坚决把兵地融合发展工作的各项措施落实落具体。要重视顶层设计，坚持以区域发展理念谋划和推动兵地各专项规划有机衔接，着力破解区域发展障碍，提升兵地融合发展制度化水平，实现兵地融合发展新局面。

充分履行职责使命维护兵地持续和谐稳定

社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点，也是兵团工作的着眼点和着力点。作为维护稳定的一支不可替代的重要力量，兵团在兵地融合发展中要充分履行维稳戍边的职责使命。一要加强维稳戍边力量建设，努力打造一流民兵队伍，切实强化“兵”的意识、提升“兵”的能力、履行“兵”的职责，维护兵地持续和谐稳定。二要强化兵地双方在维稳工作方面的联动协作与统筹协调。建立完善兵地一体、上下联动、应对及时、处置有力的维稳合作指挥体系，进一步落实维稳责任共担。三要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，深化民族团结进步创建活动。以文化润疆为抓手，持续推进文化交流共融，丰富活动形式和载体，增强各族群众对中华文化的认同。大力弘扬兵团精神和兵团文化，讲好兵团故事、地方故事、兵地融合故事，将兵地各族群众牢牢拧成一股绳，为新时代更好履行兵团职责使命贡献力量。

着力深化兵地区域一体化发展

兵团作为新疆经济社会发展的重要力量，要充分释放发展活力和自身潜能，打破区域壁垒，本着优势互补、互惠互利的原则，与地方开展全方位、多领域、高层次的经济协作，深化兵地区域一体化发展，助力兵地双方经济高质量发展。一要加快产业融合发展。结合兵地双方发展实际需求，充分利用区位优势和新发展格局，探索兵地产业融合发展新模式，协同招商引资，推动产业错位发展。二要加强兵地国资国企融合发展。积极探索深化兵地融合发展的新模式、新举措，形成兵地国资国企信息互通、互访交流互通、意向合作互通、产业协同发展互通的机制，推动各类资源要素集聚，实现协同创新。三要拓宽融合领域，整合优势资源，在技术、人才、文化等领域持续发力。深化兵地技术创新交流，推动产学合作。加快人才体制改革，畅通人才交流渠道，打造人才聚集高地。加强文化和旅游资源的联合宣传，使兵地文旅资源效益最大化，积极开展旅游活动联办、旅游精品线路串联推介，实现平台共搭、资源共享、宣传共推，联合打造区域性文化旅游中心。

不断满足兵地各族群众对美好生活的需要

习近平总书记指出：“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”持续增进兵地各族群众的民生福祉是兵地融合发展的题中之义，兵团必须积极主动作为。一要持续推进兵地互通互联的基础设施建设，全面落实规划一张图、建设一张网的要求，实行重大基础设施项目协同申报、共同建设，在重大基础设施项目建设上形成合力。二要强化兵地医疗、教育、文化等公共服务领域共建共享，健全完善兵地基本公共服务衔接体制机制，统筹兵地公共服务供给合作，实现兵地公共服务资源均衡分布、合理配置，让兵地各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三要着力发挥兵团先进生产力示范作用，打造兵地融合创新示范区。发挥兵团在规模化、组织化、技术推广等方面的优势，定期开展兵地农业生产技术交流，实现在农产品种植技术环节上全覆盖，带动地方农业生产力提升，促进兵地各族群众增收致富。

（作者单位：七师胡杨河市党委党校）