●申国华
“同民营企业家，有个怎么交朋友的事。”习近平总书记在看望参加政协会议的民建工商联界委员时强调：“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。”这一重要论述蕴含着马克思主义世界观方法论，体现着共产党人执政为民的内在逻辑。我们要认真学习领会总书记重要讲话精神，把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。
政商关系古已有之，而且还是一个复杂而重要的问题。进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，各项改革也进入深水区和攻坚阶段，国家亟需稳定的经济环境和适度的经济增长速度，如何构建新型政商关系，成为其中关键一环。简而言之，就是“亲”“清”两个字。
构建亲清政商关系，要增强服务意识。在社会主义市场经济条件下，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。激发市场活力，就是要把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，让企业家有用武之地。说到底，官商之间要保持距离、划清界限，并不意味着官员可以懒政怠政，对企业家漠视不理。为企业发展积极提供服务和帮助，是政府官员的职责和义务。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要始终把民营企业和民营企业家当作自己人，坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，关注他们的思想，关注他们的困难，有针对性地进行帮助引导，为他们排忧解难。
构建亲清政商关系，要改进工作作风。作风建设无小事。政商关系不仅关涉营商环境，而且反映党风、政风和社风。常言说，官有官德，商有商道。得道不失，乃可“长存”。新形势下，经济越发展，政商交往需要越密切；政商交往越密切，经济也就越发展，并形成良性循环。领导干部和企业家交朋友，既要把握好自己心中的度，也应遵从好属于整个社会的“道”，既不能“亲而不清”也不能“清而不亲”，而是要把握好交往的分寸，处理好公私的界限。官商之间，要“相敬如宾”，不可“勾肩搭背”，一方面要支持民营企业发展，要亲商、富商、安商；另一方面，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。事实证明，只有把好政商交往的“方向盘”，才能保持亲清的政商关系，推动政商交往亲而有度、清而有为，助推经济社会高质量发展。
构建亲清政商关系，要完善制度保障。“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。构建亲清政商关系，关键是要全面深化改革，建立健全“权力清单”与“负面清单”制度，既要有所“为”又要有所“不为”，做到有交集而不搞交换、有交往而不搞交易。比如，厘清政府部门的职能边界和企业的经营边界，政府部门该做什么、不该做什么，都要在法治框架下得以明确。事实上，市场经济是有秩序的，官场的行为是有规矩的，官商可以缩短距离，但底线是不能“粘”在一起，党纪国法与规章制度就是最好的“防火墙”，必须严格按照市场秩序、纪律规矩办事。唯有如此，才能推动领导干部同企业家交往既坦荡真诚、真心实意靠前服务，又清白纯洁、守住底线，既避免“亲而不清”又避免“清而不亲”。
（作者系河南省纪委监委三级调研员）